③实施可持续发展战略:对耗能高、污染严重的行业和产品要逐步进行调整。对重点耗能的企业要加大改造力度,对浪费能源严重,又不积极采取整改措施的要依法处理,今后新建项目必须严格执行环境影响评价制度和“节能篇”的编制制度。
⑷健全信息网络改革营销方式:一是抓好新村信息港的网络建设,广辟信息渠道,形成快速灵敏的市场反应机制,扩大市场占有率。二是推进企业上网,实现网上营销。“十一五”期间企业上网率达到60%以上。
⑸加快引进和培养人才。健全激励机制和约束机制,采用各种形式培养、引进用得好、留得住的各类人才,不断提高企业家技术人员和职工的素质,“十一五”期间培养引进200名中、高级技术人才,力争使60%的重点企业厂长、经理达到大专以上文化程度,对企业班组长、特殊工种工人普遍培训一遍。
3、扩大总量,提高质量,促进第三产业的快速发展
⑴提高设施档次,建设重点项目,“十一五”期间重点建设项目是在镇区兴建高档次的大型商场一个,兴建大型超市两个。在镇区拿出较好地段吸引投资,再上一些档次较高的餐饮、美容等服务项目,充分利用交通优势,加大仓储、运输业的投入,尽快形成新的经济增长点。
⑵加强城区(中心区)商贸结构调整,形成一纵、三横的布局,建成规模较大的市场区,以新村镇商贸园区市场为中心加强市场建设,逐步形成门类齐全、批发零售、集日、常日不间断的各类商品交易基地。
⑶发挥传统优势,发展观光旅游业
利用新村镇的交通和区位优势,有针对性地招商引资,开发一些常年性的旅游项目,“十一五”期间裴李岗文化遗址的开发力争有所突破。
4、科学规划,加快村镇建设步伐
⑴建立现代化的镇村体系格局。“十一五”期间村镇建设的目标是逐步形成以镇区为核心,以交通便利的行政村为基础、相互依托、协调发展的新格局。抓住机遇,加快镇区建设步伐,以新村大道、中兴大道、郑新路两侧的房屋改造为主,加快镇区房地产开发力度,“十一五”期间要新建住宅楼5万平方米。不断提高建设标准,在规划设计建设、配套、环境、物业管理等环节上体现高标准、高水平、高质量。
⑵加快公用设施建设:“十五”期间,结合平改工程,抓好镇区道路的建设,形成纵横交错、功能完善,宽敞优质的道路交通体系;加强电力配套建设;5年内新发展天然气用户1000户。搞好镇区绿化,新村大道、中兴大道形成两条绿化带、中兴大道南侧建设一个绿化小区;建立污水处理设施,解决镇区污水排放问题。
5、发展各项事业,促进社会全面进步
⑴发展教育事业,不断提高人民的文化素质,着力推进素质教育,重视培养创新精神和实践能力,促进德、智、体、美、劳全面发展,结合社会发展情况,继续调整学校布局,逐步形成合理的学校结构布局。
⑵建立完备的规划生育保障体系和工作机制,倡导新的婚育观和生育文化,年均人口出生率控制在10‰以下,妇女疾病普查率达100%,治愈率达85%,育龄群众计生知识知晓率达到90%,实行避孕节育的知情选择,开展生殖健康全程优质服务。
⑶预防为主,全民参与,积极发展卫生事业,坚持做到一村一所,集体办医方向。各村卫生所五年内均达到甲级卫生所标准,大力推进“一体化管理”,镇卫生院起到镇级医疗、预防、保健工作的中心管理和枢纽的作用。做好儿童规划免疫接种工作,提高接种质量,做好孕妇、儿童保健工作。
⑷积极发展文化事业,“十一五”期间建成集影剧院、图书馆、阅览室、文化活动室、书画展室的文化活动中心。积极推动**镇民间文艺团体、文化活动的开展,努力创造适合镇情的文化模式和高文化含量的社会环境。
⑸积极发展体育事业,结合高档住宅小区的建设,加强体育设施建设,形成具有不同特色的社区体育活动场所。