三是要加强教育引导,增强广大党员干部加快发展的紧迫感和使命感。积极引导广大党员干部充分认识肩负的责任和使命,认真查找工作上的差距和薄弱环节,努力争创一流业绩。要积极组织机关党员干部深入学习市委委员扩大会议上提出的经济社会发展目标和任务,充分发挥党的思想政治优势,统一思想、凝聚力量,即要注重机关业务工作,又要注重机关党的建设,为做好业务工作提供坚强的组织保证,使机关党建工作更加适应时代要求,更加贴近工作实际,更加富有成效。
二、固本强基、强化功能,努力成为科学发展的组织者、推动者和实践者
(一)提高领导水平和执政能力。各级党政机关是党的执政职能的直接承担者,是我们与广大人民群众联系的桥梁和纽带,机关党员干部这支队伍的思想政治素质、业务素质和精神状态如何,直接反映党的领导水平和执政能力。当前和今后一个时期机关党建工作的首要任务,是宣传好、学习好、领会好和贯彻好党的十七大、十七届三中全会精神,紧紧围绕加强党的执政能力和先进性建设这条主线,深入开展学习实践科学发展观活动,用中国特色社会主义理论体系武装党员干部。各级机关党组织要通过深入开展学习实践科学发展观活动,重在解决机关党员干部学习党的创新理论不够深入、创新体制机制不够完善、服务基层和群众不够到位等问题,不断增强领导工作的科学性、预见性和创造性,使机关党员干部的思路和行动更符合客观实际、更反映发展趋势、更代表人民意愿。
(二)推进党内民主建设。推行重要情况党内先通报、重要文件和决定党内先传达,重要问题党内先讨论,重要决策实施前党内先动员制度,保障党员民主参与、民主决策、民主监督权利。要大力推进党务公开,进一步明确党务公开的内容和范围,创新党务公开的形式,提高党务公开的质量。扩大基层党内选举中的民主,积极探索建立组织提名、党内推荐和党员个人自荐相结合的候选人提名办法,引入选举竞争机制,激发党员的政治热情,增强各级党组织负责人对群众负责、为党委服务的自觉性。要健全集体领导和个人分工相结合的民主集中制建设,进一步完善议事规则和决策程序。
(三)强化机关作风建设和效能建设。各级机关党组织要围绕服务基层、服务发展、服务群众这一永恒主题,大力弘扬“团结、奋进、务实、高效、廉洁”的工作精神,加强机关效能建设,进一步简化办事环节,压缩办事时限,提高办事效率。进一步纠正行业不正之风,认真抓好责任追究、效能考评制的落实,坚决克服部门之间推诿扯皮、敷衍塞责等现象,努力把“政令畅通、方便快捷”的服务环境做优。要结合学习实践科学发展观活动,从群众反映最强烈的地方抓起,从群众意见最大的问题改起,从群众要求最强烈的事情做起,认真解决机关作风方面的突出问题。要坚持教育在先,引导广大党员干部牢固树立正确的权力观、利益观、地位观,筑牢拒腐防变的思想防线。积极探索健全党内监督的途径和手段,努力拓宽监督渠道,推动机关党风廉政建设取得新进展。
(四)发挥党员干部的主体作用。要按照“讲党性、重品行、做表率”的要求,努力做到“四个转变”。即:由只满足于具体事务,向善于抓大事、谋全局转变;由只注重做好当前工作,向善于打基础、谋长远、搞好超前服务转变;由被动地完成领导交办的任务,向自觉开动脑筋、创新思维,主动搞好服务转变;由习惯按老章程和“惯例”办事,向建立和完善各项规章制度,提高工作的规范化、制度化、科学化水平转变。要坚持重大节日走访慰问老党员、困难党员和流动党员制度,建立健全党内关怀机制。要坚持发展党员工作公示制、票决制、规范发展党员程序,提高发展党员质量。
(五)加强机关党务干部队伍建设。要把那些政治坚定、业务精湛、作风优良、具有奉献精神的干部选配到机关党务工作岗位上,确保党务干部队伍精干高效。从政治上、思想上、生活上关心机关党务干部,用感情留人、事业留人和适当的待遇留人,充分调动广大党务工作者的积极性、主动性和创造性。要加强机关党务干部的教育培训,不断提高他们的政治、业务素质,努力成为熟悉机关党务工作的行家里手。