三、齐抓共管，拓宽领域，巩固城市大党建工作格局
（一）增强共建社区的责任意识。把机关党建纳入到城市大党建整体工作中去考虑，统筹安排，整体推进，做到思想认识到位，责任落实到位，组织领导到位。认真落实《**地区城市（城镇）社区共驻共建管理暂行办法》，制定完善《市直机关单位参与社区大党建工作考评意见》《共驻共建星光榜评选办法》等，把机关党组织参与社区共建、发挥作用情况，作为领导班子和领导干部实绩考核内容，作为党员干部评优、使用和单位行风评定、文明单位创建的依据之一。
（二）要选准载体，加强互动。机关党组织负责人要积极参加社区党建联席会，找准双方需求的共同点，进行有针对性的结对共建。通过实行辖区单位轮流主持召开党建联席会等经验，进一步拓宽共建活动范围和空间，提高辖区单位参与共建活动的积极性。要围绕“六联六共”发展模式，（即：社区治安联防，共创安全社区；公益事业联办，共建服务设施；社区环境联做，共创美好家园；社区经济联抓，共促社区发展；社区文化联办，共创精神文明；思想工作联做，共抓党员教育）不断增强机关党组织和党员服务社区的能力。机关党组织要根据社区党组织存在的办公难、活动场所难等实际问题，结合自身实际，帮助社区解决困难。
（三）构建在职党员发挥作用的平台。建立在职党员“双重管理、双向反馈”制度，由在职党员所在单位党组织出具“在职党员报到联系卡”，要求在职党员八小时以外积极参与社区组织的公益活动，依据自身特长认领志愿服务岗位，深入开展“八进社区”、“在职党员进社区”等主题实践活动，把社区打造成发挥在职党员先锋作用的重要平台。在职党员在社区的表现情况，作为年底评议党员、评先选优的重要依据。
（四）构建“大党建”融合发展的平台。机关党组织要通过创新、丰富实践活动载体，促进机关党组织与学校、企业、“两新”组织融合发展。建立机关、企业、学校、“两新”组织与社区“联动管理”机制，围绕经济建设和部门业务工作开展党建工作，达到即推动业务工作，又促进党建工作的发展。发挥机关党组织的优势，向“两新”组织协调选派党建工作指导员，帮助“两新”组织建立健全配套组织，为建立党组织打好基础。
（五）完善约束激励机制。应由市直各部门承担的职能不得转嫁给社区居委会，需要由社区组织承担的行政性工作，要按照“权随责走、费随事转”的原则，给予社区人力、物力、财力等方面的支持。机关党组织开展在职党员民主评议、评优创先表彰、发展党员等工作，都必须征求社区党组织的意见。当前，自治区、地区要求在社区和农村全面推广“四知四清四掌握”工作机制，这项工作涵盖面广，工作任务重，市直各部门要充分发挥职能作用，加强与社区之间的沟通联系，实现信息共享。
四、统筹兼顾、互联共建，提高机关党组织服务新农村建设的主动性
（一）机关党组织要当好新农村建设的参与者。要以学习实践科学发展观活动为契机，帮助农村党组织理清思路、谋划发展，开展“服务发展、服务基层、服务群众，推进机关效能建设”主题实践活动，不断拓宽服务领域。继续深入开展“六进乡村”、“帮民致富”、为民服务全程代办等活动，为基层和群众解决最现实的困难和问题，让群众得实惠。机关党组织要积极选派年轻干部到基层一线接受锻炼、帮助工作，使基层一线真正成为培养年轻干部的主阵地。
（二）优化城乡基层党建资源配置。广大机关党组织要充分发挥自身优势，发挥资金整合的最大效益，积极参与村级组织活动场所和服务设施建设，增强村级阵地的综合功能。同时开展面向农村的“送图书、送器材”活动，着力解决农村群众文体设施缺乏的问题，帮助建立阵地活动计划，开展涉农信息服务，提高农村党组织阵地管理使用水平。