银行执行货币信贷政策的调研报告(2)

2010-06-17 19:28

2、调整贷款审批权限,简化信贷审批环节。对低风险信贷业务的客户,可以不评定信用等级而直接审批办理贷款。

3、积极创新贷款产品和担保方式,推广循环贷款业务和整贷零偿还款方式。对为大企业提供固定配套产品的小企业无争议的应收账款,可办理保理业务。在小企业办理贷款时,可接受自然人以其财产或权利提供的抵押方式的担保。

4、建立相应的激励机制,鼓励信贷人员积极开拓小企业信贷市场。建立信贷人员收入与绩效挂钩的考核、分配制度,在科学考核和评价的基础上,对在开拓小企业信贷市场中贡献突出的信贷人员,给予较高的收入和奖励,以充分调动其工作积极性,更加努力地开拓小企业信贷市场。                                                        

(二)进一步加强和改进中小企业金融服务的途径

针对我市中小企业贷款难、融资难的问题,我行认为应根据我市经济欠发达的实际情况,转变经营观念,开拓业务创新,利用工商银行先进的金融工具,支持中小企业的经济发展。

1、区别对待,优先支持经济效益好的中小企业发展。对中小企业要树立效益优先、区别对待的原则,实行“大小并举,抓优限劣”的信贷政策,在资产负债比例管理和风险管理的基础上,结合我市经济发展的实际情况,根据我行资金情况,充分利用贷款这一有力的经济杠杆,支持中小企业进行产业结构调整、技术升级和产品的更新换代,支持技术含量高、有竞争能力、抗风险能力强、有广阔发展市场的优质产品,对符合国家产业政策、金融政策的资信状况好、产品竞争力强、市场发展前景好的AA级以上优秀中小企业给予融资支持。

2、转变观念,为中小企业提供全方位的金融服务。随着金融同业竞争的不断加剧,银行必须建立以客户为中心的服务理念,根据企业需求,改进金融服务,提高办事效率,充分运用我行资金及结算方面的优势,运用电子银行先进的服务手段,为中小企业提供理财服务,加速企业资金周转,提高企业经济效益。按市人民银行提出的十条指导意见,我行制定的具体措施是:

(1)对本行辖区内的中小企业进行一次摸底调查,依调查结果分类排队,确定重点支持中小企业和退出的中小企业名单,做到有的放矢。

(2)立足金融创新,通过服务创新,为中小企业提供更多更好更便捷的金融品种、金融工具及服务方式。

(3)对于市人民银行提出的完善中小企业评级和授信制度、适当下放中小企业流动资金贷款审批权限、改变担保方式等意见,我们将在做出详细调查后,积极向上级行进行反映。

(三)建议政府部门解决的问题

我行建议由政府或人民银行牵头,每年从中小企业税收收入中拿出一定的比例,建立中小企业发展基金,成立基金担保机构,在各级财政预算中专项列支,用于扶持中小企业,并制定基金担保管理办法,对好的中小企业进行投资支持。同时吸收社会大企业、大集团、大公司参股,便于银行办理基金担保贷款,对那些为大型企业提供配套产品或服务、有大型企业定单或有效委托合同的中小企业提供担保。对资信良好、产供销状况稳定的中小企业,可提供变现库存抵押、应收账款质押。对新技术产品和专利产品,可提供知识权利质押,用于新产品开发、新技术应用。建议政府对办理抵押登记的工商、房产、土地部门降低手续费用,减轻企业融资负担,为中小企业融资创造宽松的融资环境。

三、关于消费信贷增幅趋缓问题

   (一)如何进一步推动消费信贷业务开展,特别是完成市委、市政府今年个人住房贷款增量计划的措施。

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