关于国有企业领导干部经商办企业三小两靠调研报告(3)

    六是对“三小两靠”实体的土地、厂房、设备、大型工具等国有固定资产进行规范整顿。凡属国有企业的固定资产能一次性收回的，必须收回。暂不能收回的，必须坚持有偿使用的原则。在实行有偿使用时，双方必须签订相关协议、合同等必要的文书，明确使用时间、价格折旧计算方法、结算办法等条款。
    七是对“三小两靠”实体的生产物资使用进行规范整顿。不准“三小两靠”实体无偿使用、回收利用国有企业单位的物资、原燃材料、各类能源介质（煤、水、电、工业气体）、矿产品及其副产品。凡需使用和利用的都要依据各专业管理的规定，通过双方订立协议、合同等文书，按市场价格确立买卖关系，及时结算。
    八是对“三小两靠”实体的生产组织、经济活动、订立合同等经济往来关系进行规范整顿。不准各类“三小两靠”实体顶名冒用公司国有企业的名义，对外签订合同开展承揽加工、施工、运输等项目的经济往来活动。不准以国有企业单位的名义，为“三小两靠”实体提供任何经济担保和资金贷款。对已经发生的不正当的经济往来活动，及国有企业单位有可能承担责任的，有可能引发经济纠纷、帐号被查封、资金被划拨等司法问题的，要按照谁批准谁解决，谁主管谁负责的原则，坚决及时予以纠正，抓紧妥善处理。
    九是对“三小两靠”实体的财务、资金帐目等往来关系进行规范整顿。企业财务部门，不准为“三小两靠”实体提供代收代付，不准用“内币”资金倒买倒卖货币资金，不准为“三小两靠”实体拆借资金。对与其签订买卖、租赁、资金结算等经济往来合同的，也不准无偿借用、占用国有企业单位的资金，更不准提供任何资金担保或资金贷款。对现已形成的各种各类财务、资金帐目无协议、合同等文书规定要求的，要认真清理整顿，做好善后处理，坚决予以取缔。
    十是国有企业中与之相关的各专业部门，要按照上述规范内容的要求，属本部门管理范围内的问题，参照本专业的法规、制度、纪律，谁主管谁负责，加强督促检查，认真组织实施规范整顿工作。凡在规范整顿中发生、发现违法违纪问题的，要依据有关规定，及时纠正、严肃处理。纪检监察部门要加强对规范整顿工作执行情况的监督检查，对于发生、发现有违法违纪问题不纠正，不处理的，要严肃追究纪律责任，保证规范整顿工作顺利进行。