对农村公路建设管理的建议(5)

2010-06-17 20:43

  ③由承包人填写《中间计量单》报驻地监理组,如有质疑可到实地复查。

  ④最后,根据《中间计量单》和监理与承包人共同签认的计量表,报建设单位审批。

  (2)工程计量的方法

  ①实地量测计量法:这是由承包人和监理工程师双方共同完成的,并由双方签字后确认。

  ②记录、图纸计量法:此方法是根据施工图纸和已完工程的记录进行工程计量的。如钢筋、工程结构物等适用此方法。

  无论哪种方法,其结果都应由承包人和监理工程师双方签定确认,建设单位认可,方可支付费用。

  2)工程费用的支付

  (1)工程费用的支付程序

  ①由承包人提交各种支付报表和有关结帐单。

  ②由监理审查各种报表和结帐单,然后上报建设单位。

  ③建设单位根据监理工程师签发的支付证书按合同规定时间向承包人支付款项。如建设单位认为有必要,可进一步核实工程计量单和支付表。

  (2)各种款项的支付包括:

  ①工程进度款的支付。

  ②动员预付款的支付和扣回。

  ③材料预付款的支付和扣回。

  ④缺陷责任期费用的支付。

  ⑤保留金的支付。

  以上五种款项的支付和扣回合同里都有详细的规定,这里不再赘述。

  六、合同管理

  市场经济的形成使工程管理逐步走向合同化道路,合同的作用主要有以下四种:

  (1)可以有效地管理工程进度。

  (2)可以保证工程质量。

  (3)可以维护双方的合同法权益。

  (4)可以提高工作效率。

  合同管理的主要内容如下:

  (一)工程分包

  工程分包可分为一般分包管理和指定分包管理两种形式。

  1、一般分包是指承包人有权力按合同规定将所承包的工程项目分包给其它承包人,这种方式承包人应对分包人的所有行为负责。

  2、指定承包人,是由建设单位指定的分包人,而承包人可从中取得一笔管理费用。承包人如有理由可拒绝这种指定,建设单位有权直接向指定承包人付款,这种方式运作起来有一定的难度,不应提倡。

  (二)工程变更

  任何工程的工程变更都是不可避免的,工程变更也必将对工程费用、工期产生影响,因此加强这方面的管理是合同管理的重要方面。这方面的工作主要应做好以下几点:

  1、严格变更手续,所有变更都要以书面方式进行,建设单位要求变更的工程要监理下变更令,承包人要求变更的要有变更申请,不经监理批准承包人不得随意变更。

  2、变更的单价和费率计算,如果工程量清单有的就以清单的单价费率为准;如果清单中未列的项目,应由承包人和建设单位、监理协商确定一个较为合理的价格。

  (三)工程延期

  对于非承包人所造成的原因,工期必须延长时,可由承包人填写《延期申请表》,监理是否同意延期,那要看条件是否满足以下条件中的前三条:

  1、延期事件属实。

  2、符合有关合同规定。

  3、延期项目发生在关键线路上。

  4、承包人对延期时间的计算正确。

  只有同时满足前四条,承包人提出的延期申请才能成立。

  (四)费用索赔

  合同管理的工程,发生索赔是常有的事,索赔要分两步进行:一是查证索赔原因;二是核实索赔费用。索赔一般是在监理的严格审核和公证裁决中完成。如果监理不公证,双方中的任何一方可申请仲裁。

  (五)建设单位、承包人的违约

  1、建设单位违约,由于种种原因建设单位未能履行合同,承包人有权根据合同规定终止合同,并提出相应的索赔要求。也有权暂停工程或延缓工程进度,并有权索赔因此而产生的费用。

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