实施双培双带工程加强基层党建工作调研报告(2)

2010-06-18 02:05

  4、突出政策激励,扶持致富能人加快发展。为了使致富能人真正走在发展农村经济的前列,县委选拔了12名优秀年轻副科级后备干部到村上任职,制定下发了鼓励农村致富能人领办、创办龙头企业、发展二、三产业、开展劳务输出、参与农业产业化经营的优惠措施办法,明确提出对致富能人参与“双培双带”工程可优先审批项目,优先落实资金,优先组织实施,优先提供土地、技术、信息、贷款等方面服务和帮助的“四优先”激励扶持办法,为致富能人带头致富、加快发展创造了有利条件。为增强对致富带头人的示范带动作用,还采取项目带动农户,公司带动农户,市场带动农户,基地带动农户,专业协会带动农户,争取外援带动农户等多种形式进行重点扶持,让致富能人得到实惠,感到党组织的温暖,引导致富能人中的先进分子在政治上要求进步。中杰村致富能人王开荣创办的金农机械公司从1000元起步,固定资产达到近300万元,其“金农”牌农具先后获国家专利11项,致富后,他多次向党组织递交入党申请书,入党以来,他更加严格地要求自己,先后帮扶8名困难群众脱贫致富。金塔乡金大村致富能人杨海棠过去认为“入党不入党,挣钱不影响”,在“双培双带”工程实施中,他积极向党组织递交了入党申请书,并在他的企业积极培养技术骨干入党,优先使用党员,在车间设立了“党员示范岗”和“党员先锋岗”,发挥党员在生产中的示范带动作用。

  ㈡、立足于提高党员素质,把党员培养成致富带头人作为关键点,抓党员教育管理工作创新

  “富口袋必须先富脑袋”,金塔县把提高党员素质,加强党员教育管理作为实施“双培双带”工程的重要内容和提高党员群众运用科技的本领,驾驭市场经济的能力,发展农村经济的抓手,按照催生一批经济能人,发展一批特色经济示范户,培养一批“双培双带”典型的思路,采取多项措施,大力培养致富带头人。

  1、启动“党员培训工程”,提高党员整体素质。县委制定下发了《全县党员干部培训五年规划》,从党员干部培训的指导思想、任务目标、保障措施、组织领导等方面制定了详细而切实可行的方案。依托县乡党校体系、农业科技体系、远程教育体系开展培训,做到培训管理制度化、规模全员化、内容主题化、形态网络化,建立了党员干部“述学”、“评学”、“考学”制度。实施了百名干部外出取经、千名干部轮训、万名党员普训工程。以远程中心为依托,加大培训力度,让农村党员普遍掌握1至3门致富技术。为增强农村党员“带”的能力,建起全省第一家县级党建网和中央党校远程教育C级站,构建了覆盖10个乡镇、86个行政村的“以县远教中心为龙头,乡镇接收站为主体,村终端接收点为重点,远程教育中心示范户为补充”的四级远程教育网络。从“双培”着手,按照围绕党员增强带领群众共同致富的思想觉悟,重点进行宗旨意识培训;围绕提高致富本领,重点进行科技培训,围绕拓宽带领群众共同致富的路子,重点进行富而思进的培训。采取集中培训与分散培训相结合;理论培训与实践培训相结合;传统培训与现代培训相结合;短期培训与长期培训相结合;请进来培训与走出去培训相结合的培训方式,多渠道,分层次地开展教育培训,着力提升党员干部整体素质。在县委党校举办两届省委党校村干部走读大专班,共毕业学员132名,全县86个村平均每个村有1名大专学历的村干部,为带领群众致富奠定了坚实的基础。通过培训,全县5349名农民党员中,80%的人掌握了2-3门实用技术,90%的中青年党员获得“绿色证书”和农民技术员职称,85%的党员农户参与到了温室蔬菜、设施养殖等新兴产业中,党员户的人均纯收入高出全县农民人均纯收入200多元,有40%的党员户率先达到宽裕型小康水平。

  2、加强宣传引导,强化典型示范引路。“双培双带”工程实施以来,县上把实施“双培双带”工程同经济建设紧密结合起来,提出了“县有示范乡、乡有示范带、村有示范点”的抓办典型思路,确定了“1153”和“三个80%”的典型创建目标,结合“三级联创”和“五个一”、“十百千”争先创优活动,开展了培养1000名左右的“党员致富明星户”,培养100名农民企业家,培养500名左右农业产业化经营带头人,培养300户“双培双带”示范户。80%的村建成经营管理型的领导班子,80%的村干部成为农民技术员,80%的党员致富农户帮带2-3户农民群众共同致富活动。根据农村经济结构调整、培育新型产业、发展非公经济、兴办乡镇企业的要求,把抓“双培双带”典型作为推行“一线工作法”的重要内容,建立了县级领导重点协办,乡镇领导重点领办,村级干部重点帮办,村民小组长重点自办为内容的“县级领导联乡、县直部门联村、党员干部联户”的“双培双带”抓点带面制度,加大对“双培双带”工程示范点的指导力度。通过抓点带面,典型示范引导,在全县培养了一批带领群众致富的党员明星户,扶持了一批产业带头人,建成了一批引导农民调整结构,发展经济,增加收入的示范基地,有效解决了党员干部想干不会干,会干不敢干等问题,形成了做给农民看,带着农民干,帮着农民富的局面。

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