㈣、立足于发挥好农村基层党组织战斗堡垒作用,把党组织带领党员群众共同致富作为落脚点,抓农村基层党建工作方式方法创新
党组织带领致富带头人不断进步,就是要通过党组织的大力培养,让党员中的致富能人和致富能人中的先进分子思想上永远保持先进性,经济上永远代表先进生产力.从而带动广大群众走上共同富裕之路,更好地促进农村物质、政治、精神文明协调发展的良好格局。在“双培双带”工程的实施过程中,金塔县采取多种措施,加强了党组织对致富能人的帮助,实现了党组织和致富能人的“双赢”。
1、加强村班子建设,提高村班子整体素质,增强村班子“带”的功能。“双培双带”工程的实施,培养和造就了大批有政治觉悟、有实际工作能力的党员骨干和致富能手,储备了可供农民群众选择的后备干部队伍,解决了“有人办事”的问题,有力地推动了以村民自治为核心的农村政治文明建设。在具体工作中做到了突出一个重点,理清两个思路,坚持三个结合。一个重点就是配好村支部书记,坚持德才兼备,重点抓好德;理清两个思路就是理清致富奔小康的思路,理清发展壮大集体经济的思路;坚持三个结合即思想整顿与组织整顿相结合,使用现有干部与培养后备干部相结合,启用优秀人才与安置老干部相结合。近年来,按照“两推一选”“公开考录”等办法,100多名“骨干”型干部充实进了村“两委”班子,有效地提高了村班子的整体素质,增强了村班子带领群众致富奔小康地信心。
2、加强阵地建设,巩固和扩大党在农村的执政地位和执政基础,增强基层政权的“辐射”功能。村级阵地是农村基层组织建设的基础性要素,也是保证党的基层组织正常活动的基本需要。“双培双带”工程实施中,党员干部带头办企业,带头闯市场,带头上项目,带头担风险,成为农民群众致富的榜样。我们采取县财政补一点,部门单位帮一点,乡镇村筹一点的办法整合了人力、物力资源,扩大了投资、融资渠道,近四年来对全县所有的村级阵地进行了维修和巩固。通过“双培双带”工程,农民群众学有典型,干有榜样,生产发展了,干劲增加了,生活改善了,思想境界提高了。他们对基层干部和党员的理解多了,信任多了,愿意听党组织的话,自觉跟党走的人多了,向党组织靠拢、要求入党的人多了。随着“双培双带”工程的深入开展,农村中党群关系、干群关系从根本上得到改善,党在农村的领导地位和执政基础得到进一步得巩固和加强。
3、抓好“支部+协会”运作模式,推进农业产业化发展,实现党组织和致富能人“双赢”。在实施“双培双带”工程中,充分发挥基层党支部的带动作用,紧紧抓住调整农业产业结构,发展农业支柱产业,增加农民收入这个关键,以产业化、市场化、标准化、现代化为方向,按照“建大龙头、带大基地、兴大产业、占大市场”的思路,重点围绕棉花、肉羊、植种、番茄浆加工、矿产品加工五大支柱产业,积极引导、扶持党员和致富能手兴办龙头企业,加大农民专业协会培育力度,把农村党员、村干部、非党发展能手和农民群众结成利益共同体。采取“支部+协会”、“支部+实体”等多种形式设置党组织,切实加强协会党的建设,把发展党员和培养干部工作做到经济建设的主战场,把加强对协会成员的教育做到加快发展的过程中,引导和促进协会的健康发展。初步建成了一大批具有地方特色的龙头企业、农业产业化基地和产业共富区。
三、存在的问题及对策
通过调研我们发现在实施“双培双带”工程过程中,我们虽然取得了一些成绩,但与省市委的要求相比,还有一些差距和不相适应的方面,从全县党员干部现状看,不同程度地存在文化程度低、致富能力差、科技意识差的现象,对农业发展出路预测欠佳,没有开拓意识,带领群众共同致富的能力和服务意识不强,先进性表现不突出,部分非党致富能人和产业富民带头人对党的认识不明确,对入党的要求和愿望不强烈,全县村级组织中,多数村党支部村级集体经济薄弱,“无钱办事”的问题比较突出,村党支部缺乏带领致富能人共同致富的物质基础。为实现全省实施“双培双带”工程的总体要求目标,下一步,要进一步突出工作重点,抓住关键环节,加大工作力度,确保“双培双带”工程在更广范围、更大规模、更高层次上得以推进,重点在以下五个方面下功夫: