选人用人失察失误责任追究问题研究(3)

    按照干部管理权限，党委（党组）、组织人事部门要实行干部选拔任用工作备案登记，建立健全干部署名推荐、干部工作文书档案等，对干部选拔任用工作的每个环节情况都要详细记录在案，以便实施责任追究。
    三是明确责任追究的主体和方式。责任追究必须坚持实事求是、责权一致、依法办事原则。责任追究的主体，应按照干部管理权限，实行分级负责。对推荐、考察环节失察失误行为的责任追究可由所在单位党委（党组）、纪检监察部门进行；对决定环节失察失误行为的责任追究可由上级党委（党组）、纪检监察部门负责进行。调查处理工作应根据《干部任用条例》、《监督检查办法（试行）》、《中国共产党纪律处分条例（试行）》及中组部《关于对违反党政领导干部选拔任用工作暂行条例行为的处理规定》等，按照制定调查核实工作方案、组成调查组、调查收集有关证据、听取被调查人的陈述和意见、综合分析情况提出处理意见、按干部管理权限进行处理等程序进行。在调查核实的基础上，视情节轻重，分别对有关责任人给予批评教育、通报批评、调离现职工作岗位、责令辞职等组织处理，或给予党纪政纪处分，构成违法的要移交司法机关追究法律责任。
    3、进一步健全完善失察失误责任追究的相关配套措施。
    要积极推行考察预告制和差额考察制，建立健全干部考察考核结果反馈通报制度，进一步增强工作透明度。从问卷调查结果看，认为实行差额考察制、考察预告制、考察结果通报制度“非常必要，且效果很好”或“有必要，且有一定效果”的，分别占85.62%、77.02%、89.83%。建立组织推荐、个人署名推荐制度，不断扩大参加推荐的人员范围，加大公开选拔、竞争上岗的工作力度，拓宽选人用人视野。要健全完善干部监督工作联席会议制度，主动加强与纪检、监察、信访等部门的配合，拓宽监督渠道，增强监督合力。要重视发挥人大、政协和民主党派以及舆论监督、审计监督等方面的监督作用，加强举报、复议或申诉受理工作，为实施责任追究提供制度保证。