铁岭市的实践证明，随着老龄社会和白发浪潮的到来，如何解决农村敬老养问题，是摆在各级党委和政府面前的一个重要课题。区域性中心敬老院建设是新时期落实党和国家五保政策法规，提高农村五保对象供养水平，保障农村五保对象基本生活权益的有效实现形式。对推动农村五保工作的与时俱进、改革创新，实现农村五保事业的可持续发展，促进农村的改革发展稳定，都具有重要的现实意义和长远意义，是适应当前社会福利事业发展的需要。
第一，区域性中心敬老院的模式，为各级政府重视和加强农村五保工作提供了切实可行的思路，有助于各级政府下决心采取有力措施解决农村五保供养问题。铁岭市各级党委、政府一直十分重视农村五保工作，但是，由于乡镇敬老院建设维修、改造投资大，管理成本高，加上各级政府财政拮据，致使乡镇敬老院发展缓慢，五保对象生活水平长期得不到改善。对于这种状况，各级政府都十分了解也忧心忡忡，但苦于没有解决问题的有效办法，而感到心有余力不足。而区域性中心敬老院模式具有一次性集中投资，效果好的优势，为各级党委、政府下决心解决农村敬老院的难题找到了突破口，所以这种模式一出现，就迅速得到了各级党委、政府的高度重视，并做出决策和部署。市长左大光同志视察清河区敬养老服务中心后指出，要调整敬老院布局，合理配置、相对集中财力兴建中心敬老院，提高办院条件和质量。
第二，区域性中心敬老院，是改变我国现行的农村敬老院模式的创新之举，为农村敬老院建设提供了一种新的模式，为农村五保事业发展开拓了一条新路。长期以来，我市的农村敬老院分布在各个乡(镇)，不仅位置偏僻，而且规模小，养员少，服务跟不上，不便于管理。区域性中心敬老院模式，正是针对这些问题进行的改革创新，它具有地理位置好，办院规模大，建院标准高，养员集中，利于管理，便于服务，节省开资等多方面优势。因此，区域性中心敬老院是适应新时期农村特点的新的农村敬老院模式。
第三，区域性中心敬老院建设合理的配置了资源，节省了大量的土地。原来的农村敬老院占地面积大，养员少，房舍破旧。合并后，敬老院总占地面积相对减少了，节省土地，养员增加，形成了规模办院，资源配置得到了有效的利用，同时还可以充分利用旧院址兴办养殖业和加工业，减少了资源的浪费，为敬老院农副业生产创造了良好的发展空间。我市原来的101所农村敬老院占地面积4213亩;建成区域性中心敬老院后，占地面积仅为960亩，节省土地3253亩。
第四，区域性中心敬老院减少改造费用，精简人员，节省开资，减轻各级财政部门负担，有助于实现敬老院资金使用效益最大化。以前市、县级财政每年对敬老院都投入一定数量的资金进行维修改造，每所敬老院每年的维修费都在5万元左右，而且只是修修补补，解决不了根本问题。建区域性中心敬老院，每所投资在170万元左右，一次上档次，上规模，减少各级的资金投入，改变了过去敬老院越修越破的被动局面，解决了乡(镇)街办敬老院规模小、标准低、投资少、改造难的问题。原有敬老院管理和服务人员过多， 101所农村敬老院共有工作人员542人，人均每人每月开支350元，全年开支需228万元;区域中心敬老院建成后，有工作人员216人，人员开支标准不变，全年需开支91万元，比原来节约开支137万元。
第五，区域性中心敬老院改变了传统的管理方式，适应了农村税费改革的要求，较好地改善了五保对象的生活水平。区域性中心敬老院实行县级民政部门统一管理，实现了行政管理和业务指导相统一，解决管理"断层"问题，适应城乡一体化的发展方向。以前敬老院机构臃肿，有的敬老院工作人员和养员的比例接近1：2，形成了互相攀比、互相依赖的工作作风。建成中心敬老院后，改变了传统的管理模式，采用工作人员聘用制，调动了干部职工的积极性，改变了过去干多干少一个样的局面，提高了敬老院管理和服务人员的工作效率和服务水平。区域性中心敬老院领导班子加强管理，改变了以往有规章制度不执行，养员少活动难开展，养员生活水平难提高的状态。同样的标准，养员的物质文化生活水平得到了提高，不但组织养员跳健身舞、扭秧歌，还定期组织老人去旅游观光，丰富了老人的文化生活，使老人不但注重生活的方式，更加注重了生活的质量，同时还吸引了大量自费养员入院。聂家满族乡西巧沟村62岁的马青山老人激动的说：我无儿无女，到敬老院已经13个年头了，以前在聂家敬老院心里特"憋屈"，跟住熊瞎子洞里似的，哪像现在啊，丫头们就像亲生闺女一样照顾我们，这楼里楼外更是看哪哪舒心啊。