当前，全区仍处在一个结构调整困难时期，资源型产业逐步退出，替代产业仍处于培育阶段，劳动力就业转型压力继续加大；经济发展中面临着生产力布局调整，产业投资需求快速增长，具有自主增长能力的产业价值链尚未形成，还不能完全吸纳农村剩余劳动力，农民增收难度较大的严峻挑战。面对这些矛盾和问题，需要我们按照科学发展观和构建和谐社会的要求，通过不断发展和改革加以解决。
二、2007年全区国民经济和社会发展预期目标及主要任务
2007年是届首之年，也是全面实施“十一五”规划的关键一年。全区经济和社会发展的指导思想是：认真贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，加快产业结构调整，转变经济增长方式。切实抓住机遇，推进城市化进程，开展社会主义新农村建设，为实现全区经济又好又快发展，构建和谐社会而努力奋斗。
2007年全区国民经济和社会发展主要预期目标：
地区生产总值比上年增长13%；
财政收入（按可比口径）比上年增长12%；
地方全社会固定资产投资100亿元；
农民人均纯收入比上年增长8%；
城镇居民人均可支配收入比上年增长8%；
计划生育率达到96%以上；
万元工业产值综合能耗1.03吨标煤以下；
万元地区生产总值水资源消耗103立方米以下；
空气质量二级和好于二级天数达到219天以上。
为全面实现2007年国民经济和社会发展预期目标，我们要重点抓好以下工作：
（一）继续优化投资结构，保持适度规模的固定资产投资
2007年地方全社会固定资产投资预期目标100亿元，重点投向基础设施和社会公共事业、工业、经营性开发建设领域。
继续加快基础设施建设
××路新改建工程，2007年计划投资10亿元，完成路结构层和管线铺设。
新城路网建设。继续抓紧××和××新城市政道路、长阳中心区路网建设；实施田望新路（一期）、窦交路改造、房易路等工程建设。完成108国道复线建设。
加快新城水、电、气、热等供给设施建设，提高城市服务水平。完成××污水处理厂及污水、中水管线工程；新铺设天然气管网5公里，新增天然气用户5000户；完成房良两城供暖设施节能改造。
加快环境整治，完善环卫设施建设，建设××粪便消纳场、城关生活垃圾转运站和燕山垃圾填埋场。
抓好重大项目建设
××高教园区，2007年预期投资3.5亿元以上。××理工大学、首都师范大学继续进行一期工程施工；××院研究生院进行后勤区及教学区建设；××工商大学进行二期工程建设。
加快××物流基地基础设施建设，年内达到“七通一平”。××西南公路货运主枢纽（一期）工程要竣工并投入使用，推动重点入区项目建设。
抓好轨道交通项目前期准备工作，编报工程可行性研究报告，启动路由两侧的土地一级开发。
（二）扩大消费，优化出口
加强区镇村三级流通网络建设。继续发展农村生活服务连锁店、便利店，发展农资连锁店。新培育一批贸工农一体化龙头企业、农产品出口龙头企业和专业合作组织。
推进流通设施建设。华冠总店改扩建工程年内竣工；完成××西潞综合商业街、××城关商业中心的建设和改造；升级改造一批农产品批发市场和集贸市场。
促进外贸产业升级。不断提高农副产品、服装等大宗出口品种的附加值。
加快××世界地质公园建设，按照《××区旅游项目基本建设规划（2006-2010）》，继续加快基础设施及配套服务设施建设。
（三）加快结构调整，促进经济增长方式转变
推进基地建设，重点抓好××经济开发区三期和××新城新型建材产业研发基地控规的编报。继续完善××工业园区、北一良工机床制造等产业基地基础设施建设。鼓励支持新型建材、石化和新材料、生物工程与新医药、装备制造以及都市工业五大产业发展。燕京汽车、佳晋彩印及复合造纸等在建项目要如期竣工投产。