建筑业大力拓展施工领域和外埠建筑市场,积极发展多元化经营,扩大资质增项。抓好建材和石材发展规划的实施。以石材园为重点,加快基地和市场建设,促进建材业整体升级。
煤矿及非煤矿山企业有序退出。继续加大整合力度,减少小矿山数量。坚决淘汰落后的生产能力和生产工艺。
按照《××区煤矿关闭替代产业发展规划》,积极发展和培育替代产业,争取市级资金支持,市支持资金要与劳动力就业紧密结合。转产、转业要选好替代项目,突出解决山区剩余劳动力就业问题。
完成山区人口搬迁规划选址,下大力量,实施山区搬迁工程。
继续加强生态环境建设。抓好京津风沙源治理、第二道绿化隔离地区绿化和生态环境治理工程,继续实施山区生态恢复工程。
(四)发挥政府主导作用,全面加快社会主义新农村建设
按照全区社会主义新农村建设发展规划,发挥政府主导作用,加强农村各项基础设施建设。重点支持韩村河、琉璃河、青龙湖、阎村等两城八镇路网建设工程。支持规划内小城镇中心区路网建设以及小城镇间、小城镇与交通主干道的联络线建设;支持山区特别是对产业发展有带动作用的道路建设。完善市级农民就业产业基地各项基础设施建设。重点实施农村污水处理、垃圾处理、卫生厕所及村街道路硬化工程,突出解决好安全饮水问题。
强化产业链建设,增加农民就业渠道。加快设施农业建设,大力发展畜禽养殖,提升农产品品质,打造农业名优品牌。积极引导农民加入各类专业合作经济组织,促进农民增收。
(五)统筹发展,促进和谐社会建设
以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,着力发展社会事业。
实施积极的就业对策,保持就业持续稳定增加。注重劳动者就业观念的转变,多渠道、多形式扩大就业总量。充分发挥乡镇劳务派遣组织和村级就业服务站的服务功能,促进农村劳动力就业转移。
不断扩大社会保险覆盖范围,增强社会保障功能。城镇社会保险要继续加强扩面和征缴工作。调动农民参保积极性,积极推进农村社会养老保险制度改革,稳步推进公费医疗管理办法改革,逐步向基本医疗保险制度过渡。
促进各类教育全面发展。以实施学校标准化建设工程为重点,进一步改善中小学办学条件,启动长沟中学、交道中学整体改造。整合资源,新建首都理工职业学院,进行职工转岗培训,提高农民就业技能;启动××就业实训基地项目前期准备工作。
加强社会卫生服务机构规范化管理,理顺农村社区卫生服务中心管理体制。确保××医院门急诊综合楼开工,2007年底要完成主体工程建设。完成8所社区卫生服务设施建设工程。
推进文化设施建设。重点抓好区级文化馆、图书馆建设工程。继续实施××××人遗址保护和启动博物馆建设工程。
抓好××体育中心体育场馆建设工程,确保2007年上半年开工。
实施人口发展规划,继续稳定低生育水平。
(六)抓好改革和经济运行调节
继续深化投资体制改革。建立多元化投资机制,发挥金融合作办公室的职能作用,按照“六大覆盖、八项前移”,为中小企业和社会经济组织提供金融服务。加大政府投资引导、带动社会投资的力度。创新项目管理方式,切实做到按规划审批项目,完善重大项目前期工作和部门联席会制度。完善监管体系,推进政府投资项目公示制和后评价制度。进一步对政府投资项目的审批程序、工程招投标活动、资金管理和使用、概算控制、监理及合同管理等加强监管和稽察。
加快企业改革,基本完成区属企业股份制改造。贯彻落实《××市人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的意见》,推进中小企业信用互助担保试点,建立中小企业融资服务体系。