三是抓制度,依法推进党建工作。我们在推进党建工作过程中,坚持“严”字当头,照章办事,不断强化制度的严密性和有效性。为使党建工作建设制度化、规范化,我们结合本单位实际,制定了一系列符合本单位特点的诚信制度和管理办法。制定了《加强党员先进性和基层党组织建设的长效机制》、《太原市规划局职业道德规范》、《太原市规划系统关于加强机关作风和党风廉政建设的若干规定》、《太原市规划局公示听证制度》、《太原市规划局公务人员行政过错责任追究制度》、《政务公开制度》、《财务管理制度》等制度,重新修订了《太原市城市规划编制与审批办法》、《太原市建设用地管理办法》、《太原市建设工程规划管理办法》和《太原市市政管线工程管理办法》。监察室还建立了处(室)和个人信用档案,明确奖惩措施。通过修订和完善制度,从根本上引导党员干部把加强党建工作体现在实际工作中,形成了人人参与党建工作,人人遵守信用守则的良好氛围,进一步提高了广大干部职工的职业素质和从业精神。使我局的党组织建设由突击型向经常性转变,由运动型向规范化转变,由单项突破向整体推进转变,强化了广大干部职工有法可依和依法行政的意识。?
四是抓活动,形式多样促进党建。在促进党建工作中,我们按照市委、市政府的要求,以树立“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观为主线,积极开展创建文明处(室)、文明职工活动,在规划系统内广泛开展了“五心”(即:接待客人要真心、业务指导要耐心、受理电话要细心、接受意见要虚心、解决问题要尽心)、“三一”(即:问一声好、让一个座、倒一杯水)、“三有”(即:来有迎声、问有答声、走有送声)等活动。我们还积极参加市委、市政府创建文明城市活动,组织党团员走上街头,擦拭护栏、打扫卫生;积极开展扶贫、助残、献爱心活动,为扶贫单位娄烦县疙瘩村小学捐款、捐书、捐物;组织参加市直机关的《大众广播体操》,荣获了一等奖。我们注重广开言路,拓宽渠道,先后四次积极组织相关处(室)参与广播电台“行风热线”,专人负责做好“12319”二级平台城建服务热线工作,局机关设立了意见箱,开通了举报电话,自觉接受社会监督。
?二、明确目标,理清思路,牢牢把握以优化发展环境为重点的主攻方向?
为了真正发挥我们在城市建设中规划系统的“龙头”作用,加强党建工作,必须明确目标,理清思路,突出重点。?
(一)树立诚信政府形象,营造公开、透明的政策环境?
加强和改善经济发展软环境是树立政府形象的一个重要举措,我们始终把加强部门行风建设,作为我们转变工作作风、提高办事效率和服务质量的突破口,努力为企业提供一流的政策环境空间。首先是建立健全政策征询和反馈制度。今年我局通过“12319”城建服务热线二级平台和三部咨询电话,专人负责协调解答有关城市规划建设中的疑难问题。同时,在紧跟时代发展和推进城市化进程的大背景下,尽量保持政策的稳定性,非调整不可的,在政策调整或发布新政策前,认真听取专家和管理相对人的意见,并在政策实施前做好宣传解释工作,建立政策执行的信息反馈机制,及时检查有效政策的执行落实情况。其次是增强政策的透明度。我们通过政府网站批前、批后两次公示,新闻报刊等各类媒体和形式,及时将太原市中长期城市发展规划、产业发展导向和各类控规和详规向社会公布,对旧城改造项目在审批现场实行批前、批后公示,实行听证制度,真正树立了机关诚信形象,营造出公开、透明的政策环境。今年3月和6月,太原市机场大道和太原交通规划方案分别在我市城市规划展示大厅进行了公示,并采取局域网、电视、报刊等形式进行了宣传、征询意见。公示中,共有5万余市民参与了网上投票和现场投票,营造了重大项目公众参与的科学决策氛围。
(二)加大调查研究力度,掌握优化发展环境的主动权?