努力开创司法行政工作新局面(3)

    把思想和行动统一到十七大精神上来，把十七大精神转化为进一步做好司法行政各项工作的强大动力，进一步发挥司法行政职能作用，我认为关键要把握两点：一要做到务实。必须始终保持求真务实的精神，规划和部署工作始终紧密围绕党政中心工作，始终立足司法行政工作实际情况，具体履行职能始终充分考虑差异，充分考虑群众实际需求，实事求是，稳扎稳打。比如，党的十七大首次提出了生态文明，这是我们党对科学发展、和谐发展理念的一次升华，在法律宣传方面，我们就要进一步加大生态保护、环境建设等方面的法律知识宣传，促使生态文明观念在全社会牢固树立。比如，党的十七大提出了“财产性收入”这个概念，今后，财产性收入将作为人均可支配收入的四个组成部分之一，被更多的老百姓熟知，对此，我们就要加强对相关民间矛盾纠纷的预防和调处力度，要加大对专业法律服务人才相关业务知识的培训，以便更加方便快捷地为群众提供相关法律服务。二要做到创新。要进一步加强学习，拓宽思路，在更高的站位上统筹规划工作；要实现工作理念、领导方法、专业知识等方面的与时俱进，要在工作思路、机制、方法等方面不断改进和提高；要进一步激发干警的工作热情，汇集团体智慧，集思广益。这是充分发挥职能作用的需要，也是实现司法行政工作发展的客观必然。具体到三项职能工作，我简单地提一提想法：
    （一）充分履行法律服务职能，以维护社会公正为出发点，促进全社会实现“共建共享”
     在大方向上，要抓好两方面工作：一要加大对法律服务人才的培养和锻造力度，不断充实律师队伍，增加公职律师数量，做好后续公证人员的培养，坚持不懈地抓好农村公益法律服务工作者的培训，使法律服务的整体水平和质量得到有效提升，更好地服务地区建设和发展。二要高度重视并继续做好对弱势群体、困难群体的法律扶危助困活动，不断完善县、乡、村三级体系，坚持提供免费法律咨询服务，持续深入地落实法律援助“降低门槛、扩大范围”的工作要求使最大范围的群众获得依法维权的平等机会，促进社会公正。
    （二）认真开展法制宣传教育工作，以培养公民的法治理念为着力点，推动依法治国进程
    主要从四个方面入手抓好工作：一要突出重点开展普法教育，在内容上，抓住奥运、新农村建设等党政中心工作有关法律知识的宣传；在对象上，抓住五类重点普法对象，等等。二要更加注重实效开展普法教育，在内容上，加强普法需求调查，按需普法；在形式上，不断探索群众喜闻乐见的方式；在阵地建设上，充分考虑受益人群的广泛性，更加深入基层，靠近群众；在宣传载体方面，更加重视大普法格局的构筑和完善，尤其是在政府工作部门、企事业单位之间搭建更加紧密的普法网络体系。三要更加重视发挥社会力量在普法工作中的作用，不断发展和壮大义务普法队伍。四要更加重视公民法治理念的培养、法律素养的提高，强化对法律基本理论的培训和宣传，进一步丰富法律知识的宣传普及手段，使普法宣传的覆盖面更广，学法、普法逐步成为公民的自觉行动。
    （三）切实发挥法律保障作用，以维护社会稳定为目标，促进社会建设
    做到这一点，必须抓好两方面工作：一要努力探索新形势下多元化解决矛盾纠纷的新机制，不断完善人民调解网络，扩大服务领域；强化培训，不断提高化解新型、重大、复杂矛盾纠纷的能力，使人民调解在预防和化解社会矛盾纠纷方面的作用得到更多的社会认可和公众支持。二要以提高教育矫正质量为核心，加强对社区矫正和帮教安置工作机制、矫正方法和监管措施的研究，最大限度地降低社区服刑人员和刑释解教人员的脱管失控率和预防重新犯罪率，促进消极因素向积极因素转化。