三、要准确认识和把握当前机构编制工作的形势任务，着力提升为经济社会发展提供体制机制保障的工作成效
今年以来，全市机构编制部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察×重要讲话重要指示精神，贯彻落实中央、省委和市委决策部署，围绕服务×高质量转型发展，持续巩固深化X政机构改革成果，做好机构改革后半篇文章，周密筹划部署推进事业单位改革、乡镇机构改革，加强和创新机构编制管理，加快推进机构编制法定化，各项工作取得明显成效。刚才，各县（市、区）委编办都汇报了本单位有特色、有亮点的工作，使我对各编办的情况有了一个更进一步的了解，对机构编制工作有了一个更进一步的认识。综合各单位的工作情况，有以下几个方面的特点给我留下了深刻印象。
（一）讲政治已经成为机构编制部门的思想和行动自觉。全市机构编制系统坚持把习近平总书记重要讲话精神，特别是关于机构编制工作的重要论述和指示批示作为做好新时代机构编制工作的政治任务，坚定地用习近平新时代中国特色社会主义思想统领和指导机构编制工作，持续在学懂弄通做实上下功夫。市委编办对标市委组织部，雷打不动开展周一学习讲堂和周一学习分享交流会，通过集中学习、讲授专题X课、邀请专家教授作专题讲座、与部分县委编办共同开展专题教育等形式，认真学习领会习近平总书记关于深化X政机构改革的重要讲话和关于深化事业单位改革的重要论述、××书记在4月5日省委专题会上关于全省事业单位改革的讲话以及中央改革试点精神、省委编委及省委编办有关改革要求，准确把握中央、省委决策部署，确保机构编制工作始终保持正确的政治方向。各县（市、区）委编办坚持把旗帜鲜明讲政治作为机构编制工作的生命线，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决听从县（市、区）委、编委的指挥，自觉服从组织部归口管理，彰显了坚定的政治态度、政治自觉和政治担当。
（二）做好机构改革后半篇文章已经成为一种常态。各级编办能够深入学习贯彻习近平总书记在中央编委第一次会议上的重要讲话精神，紧紧围绕优化协同高效原则，扎实做好X政机构改革后半篇文章，加快从物理整合向化学反应转变。一是协同推进相对集中行政许可权改革。按照编随事走、人随编走要求，将市直19个部门的行政编制行政人员划转市行政审批服务管理局；将市生态环境局各县（市、区）分局的编制和财政拨款人员划转县级行政审批服务管理局，确保了市县两级行政审批工作无缝衔接，正常运行。二是调整优化机构设置和职能配置。根据中央、省委和市委有关文件精神，理顺了我市国家安全工作的体制机制，完善了市文化市场综合行政执法工作，理顺了生态环境保护综合行政执法职责；结合实际，在调研论证的基础上，调整了市直相关部门（单位）内设机构职责。三是认真做好权责清单调整审查工作。X政机构改革后，以X委政府部门新制定的三定规定和三定调整文件为依据，以厘清部门职责边界和职权事项、理顺部门权责关系为目标，对拟调整划转和拟取消下放的行政职权事项清单进行了依法审查，确保职权合法、权责明晰。
（三）事业单位改革积极稳妥推进。深化事业单位改革是今年的一个头等大事，是X政机构改革后最大的后半篇文章，作为这项改革的主抓部门，各级编办始终站在改革的最前沿，积极主动作为，依法稳妥推进。市级层面的改革得到了市委和市委主要领导的高度重视，市委专门召开常委会会议和专题会议对改革作出安排部署，市委书记××同志不仅带领编办同志到改革一线调研，而且主动学习中央、省委改革精神，把改革部署与学习贯彻习近平视察重要讲话重要指示精神结合起来，与深化X政机构改革，做好后半篇文章结合起来，不断传递和释放重点领域、重要方面改革的强信号。市委副书记、市长××同志就政府部门所属事业单位改革作出安排部署，要求严格控制机构限额，强化单位职能作用发挥，着力在强化公益属性上做文章。市委常委、组织部长××同志先后6次听取改革进展情况汇报，提出了多交流、多沟通、多调研等具体指导意见。市委组织部、市人社局、市财政局等部门主动介入改革，各涉改单位X委（X组）主动履行改革主体责任，为顺利推进改革任务提供坚强的组织保证。刚才，××同志传达了省委编办的通报，我市的事业单位改革排在了全省的第一方阵。××同志通报了省委编办来×调研的情况和市级事业单位改革的情况，目前，市级层面的改革标志性任务已经得到大面积推进落实，县级层面的改革在各县（市、区）委的领导和支持下，也进入了谋划、调研程序。
（四）乡镇（街道）机构改革有力有序推进。各县（市、区）委编办能够认真贯彻落实省委书记××同志关于贯彻落实省委深化乡镇（街道）机构改革工作按图索骥、遵照执行要求和市委编委会议安排部署及市委主要领导指示批示精神，有力有序推进改革。根据市委常委、组织部长××同志安排，7月份，市委编办组成两个调研组对13个县（市、区）乡镇（街道）机构改革工作进行了调研指导，并下发了通报，促进了改革进程。总的来看，各县（市、区）站位较高、认识到位、动作较大。河津市、芮城县出台了深化乡镇机构改革实施方案，明确了改革任务、责任部门及完成时限，行动迅速，底数清楚，走在全市前列；×区、×市、×县、×县等县（市、区）初步制定了改革任务清单，明确了任务完成时限。×县按照要求组建了乡镇综合执法队伍，由乡镇长兼任队长，分管副职兼任副队长，为一支队伍管执法提供了力量支撑。×县×乡综合便民服务中心设施齐全、建设标准规范、便民化程度比较高。×县落实网格化服务管理标准化建设，积极探索多网合一、一网统筹，并建立了网格准入清单，健全了退出制度，并且在整县试点和乡镇三定规定模板制定试点中取得了明显成效。这也是为什么把这次会议安排在×县的主要原因。
总体来讲，年初以来，全市机构编制部门在X委、编委的坚强领导下，积极克服新冠疫情造成的不良影响，紧紧围绕中心、服务大局，攻坚克难、锐意进取，推动改革管理各项工作取得了明显成效。过去各项工作成绩的取得，是市委、市委编委坚强领导的结果，是全市机构编制部门广大干部职工辛勤工作的结果。大家勇于担当、自加压力、埋头苦干、高效服务，向市委、市委编委交了一份满意的答卷，展现了高度的责任感和良好的精神风貌。市委编办的工作也得到了在座各位的支持和理解，这里，我代表市委编办领导班子向大家表示亲切问候和衷心感谢！