财政局保障改善民生与支持转型发展相结合工作总结报告(2)

2021-10-17 13:57

  (五)财政监管力度加大。一是强化财政监督检查。对乡镇及县城行政事业单位的财务收支进行监督检查,查出违纪金额xxx.x万元;对xxxx年度财政扶贫资金、内贸流通资金、财政供养人员及就业专项资金开展专项检查;与县纪委、县审计局等部门组成x个检查组对县规划局、建设局等xx个单位开展了“小金库”专项治理重点督导检查工作。二是大力推行厉行节约。认真落实中央、省、市关于厉行节约反对浪费的要求,拟制出台了县本级公务接待、差旅费、会议费、培训费、出国经费等管理办法,组织出台关于厉行节约反对浪费、严格“三公”经费预算管理等文件,坚持以制度规范“三公”经费支出,降低行政运行成本。三是严格资金管理。加强财政投资评审工作,积极推行委托评审业务,加大对重点项目的审查,提高评审质量和效率,全年审查工程结算项目xxx个,评审金额xxxxx万元,核减金额xxxx万元,审减率xx%。推进财政专项资金整合,对资金零星分散、使用方向类同、支持对象相近的专项转移支付项目进行归并,统筹用于支持相关经济社会事业发展,共整合涉农资金xxxxx万元,大大提高了资金使用效益。四是推行资金审批拨付限时办结制度。制定下发了《xx县财政局关于推行财政性资金审批拨付限时办结制度的通知》,对财政性资金范围、各部门资金审批流程及办结时间等环节进行了明确规定和科学规范,进一步提高资金审批拨付效率。五是强化公共资产管理。进一步加强行政事业单位国有资产管理,规范国有资产的审批程序和档案管理。认真开展党政机关办公用房清理,最大限度合理利用现有办公用房,保证了国有资产的合理使用。积极开展闲置、遗留、代管资产清理工作,加强了对国有资产(资源)有偿使用收入的征管,有效堵塞了国有资产处置出现的“跑冒滴漏”现象。

  (六)队伍建设不断加强。一是深入开展群众路线教育实践活动。在教育实践活动中,围绕“为民理财促发展,务实清廉惠民生”的思路,坚持不断思想认识深化、领导干部率先垂范、开门开放搞活动,边学边改、边查边改、立行立改,活动开展与业务工作“两不误”,规定动作扎实有效,自选动作富有特色。在活动中,整改落实xx项措施,规范完善xx项制度,开展xx项专项整治。通过活动,财政干部群众观念明显增强,工作作风根本好转,财政绩效明显提升,长效机制进一步建立。二是充实财政干部队伍。通过公开招考招录了xx名财经专业人员充实到乡镇财政队伍,对交流出去的x名事业编制人员进行了招考补充,保障了乡镇财政工作的开展。公开选调x名工作人员充实到局机关股室,缓解了人力不足的问题。组织乡镇财政人员参加省、市、县集中培训,科学安排培训内容,不断提高了乡镇财政干部队伍综合素质。三是推进标准化财政所创建工作。完成了xx镇、xx、xx、xx、长寨等x个省级标准化财政所的创建工作,乡镇财政预算管理、日常收支核算、固定资产管理、债权债务、乡镇财政资金监管、村账乡代理等工作更加规范有序。四是加强干部作风建设。印发《xx县财政局关于进一步严明工作纪律改进机关作风的通知》,成立了纪律作风督查小组,配套严格的处罚措施,保障了制度的执行。加强廉政警示教育,组织全局副股级以上干部到怀化监狱参加“人生之路,与廉同行”警示教育,财政党员干部廉洁从政意识大大提升。

  二、工作中存在的困难和问题

  一年来的工作取得的成绩是肯定的,但也存在许多困难和问题,主要表现在:

  (一)财政收入增长后劲不足。为保护生态环境,减少了森林采伐,使竹木等传统产业税收降低;受国家宏观政策调整的影响,固定投资下降,使重点建设项目税收减少,扶持小微企业减税减负,使企业税收下降。因此,全县财政收入形势仍然相当严峻。

  (二)财政收入质量结构尚待优化。因税收来源缺乏,与经济关联最紧密的增值税、企业所得税、营业税等税收占比不高,非税收入在完成收入任务中的平衡、弥补作用相当大,增长较快,财政收入中的税占比持续低位徘徊,全年公共财政总收入中的税收比重仅为xx.xx%,因此,我县财政收入结构仍然不理想。

  (三)支出需求大,收支矛盾突出。在收入下降的情况下,各种刚性支出需求继续攀升,对上级财政依赖程度较高,用于支持发展的资金受到较大限制,加上各项民生工程、重点项目建设资金需求较大,给财政资金调度带来相当大的压力,全县财政收支矛盾仍然十分突出。

  (四)财政监管、资金使用效益、政府债务管理方面仍有不足。重资金分配,轻资金监管的现象仍然存在;政府性债务规模较大,蕴含着一定的债务风险;乡镇财政财务管理人员业务水平参差不齐,一些乡镇财政财务管理欠规范,乡镇财政管理需进一步加强。

  对于以上这些问题和不足,在今后的工作中必须高度重视,努力加以解决。

  三、xxxx年工作计划

  xxxx年,我县财政工作总体目标是:公共财政地方总收入增长xx%左右,达到xxxxx万元,其中公共财政地方收入完成xxxxx万元,增长x.xx%。xxxx年是“十二五”规划的收官之年,也是深化财税体制改革、推进依法理财的重要一年,我们要深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神,落实中央、省、市经济和财政工作要求,紧紧围绕县委、县政府发展战略,着力培植壮大财源,优化财政支出结构,保障和改善民生,深化财政改革,严格财政监管,规范绩效管理,努力推动xx经济和社会事业又好又快发展,促进小康xx、美丽xx、活力xx、幸福xx建设。

  (一)组织收入和培植财源相结合。正确处理当前与长远的关系,在充分挖掘现有收入潜能的同时,更加注重财源培植,促进财政收入长期可持续增长。一是积极组织收入。加强与收入征管部门沟通协调,增强财税收入征管的预见性和针对性;推进综合治税,加快综合治税信息平台建设,完善涉税信息报送工作机制,开展涉税信息比对分析,为综合治税提供有力的信息支撑;深挖增收潜力,完善委托代征、代扣代缴工作机制,着重抓好基建工程、房地产、股权转让等领域的协税控税,扫除税收征管盲区。二是推进财源建设。充分发挥财政资金和财政政策的杠杆作用,利用好各种国家政策资源,重点支持已有支出产业集群,做大做强基础财源;整合产业类、园区类等专项资金,引导传统支柱产业转型升级,支持有竞争优势和具备创新能力的中小企业做大做强;同时,清理规范招商引资优惠政策,建立和健全城区良性招商机制,强化税收贡献导向,培育新的税收增长点。

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