市审管办“一窗受理、集成服务”工作落实总结和明年工作思路(2)

2021-10-21 22:43

  (五)“最多跑一次”改革督查持续

  一是开展部门负责人“双体验”活动。实现“双体验”工作时间常态化、内容清单化、体验实效化、督责制度化。x月至xx月xx个部门共计抽查政务服务事项xxx件,接待服务对象xxx余人,回访办结事项xxx余件。二是开展“市长”助跑活动。启动“市长助跑”微信咨询投诉平台,通过发放宣传资料、组织群众答疑、在各服务窗口设置“市长助跑”二维码、举办现场办公会等形式升级“市长助跑”工作线上线下统筹。三是做好行政服务中心投诉处理。高度重视各渠道群众投诉和其他不满意评价,做到及时应对,认真核实和快速处理。今年以来共处理包括xxxxx等各类投诉、咨询xxxx余件。

  (六)公共资源领域工作全面提升

  今年以来,交易中心以全国基层政务公开标准化规范化试点工作为契机,深度融合“最多跑一次”改革工作,抓规范、强服务、促公开、提效率,推动各方面工作全面提升。一是全领域标准体系建设,实现“规范交易”。全面梳理事项清单,确定公共资源交易领域xxx个公开事项,为省交易中心梳理统一的公开事项标准提供了基本模板。科学编制公开标准,梳理制度文件xx个,编制标准规范xx个,发布本级地方标准x个,编制的两个代表性标准完成x市级地方标准的立项及评审工作,并在xx个县市区行业系统推广。二是全流程信息主动公开,实现“只跑一次”。全国首创交易信息主动推送服务,实现变“人跑腿”为“数字跑腿”。通过系统“智能”辨别交易主体,实现项目登记、招标公告、中标公示等x个环节信息的精准识别和主动推送,投标人出席x次开标现场就可全部办结。借助公共资源交易网站、微信公众号和移动短信,精准推送公共资源交易政务公开信息xx余万条,惠及xxxx多家注册企业、xxx多家招标(采购)单位。全国首创“全流程信息推送”,得到省、x市主管部门的高度肯定,荣获“x市解放思想十佳典型案例”,并得到冯飞副省长的批示肯定。三是全过程服务创新突破,实现“便捷交易”。打造智慧交易平台,实现全程电子化交易率xxx%,交易办理从xx天缩短到xx天,办事环节从xx个缩短到x个,工作效率提高xx%,年交易项目数由原来的xxx个增加到xxxx多个。推出“网购式”服务,创新“支付宝式”保证金缴退,实行以来共设立虚拟账户xxxx多个,完成交易x万多件,涉及交易金额xx亿元,不仅成功实现保证金缴纳环节信息“零泄露”,而且最大限度整合资源,降低运作成本,交易提速xx%以上。

  二、 xxxx年度工作思路

  xxxx年,xx市审管办将根据省、x市统一部署,继续深化“最多跑一次”改革,积极推进“无差别全科受理”向镇、街道便民服务中心、村(社区)代办点延伸,加强督查和服务体系建设,强化公共资源交易管理,推动各项工作再上新台阶。

  (一)以“最多跑一次”为引领,深化行政审批制度改革

  1、加强“受办”分离和“无差别全科受理”改革。

  一是加强审管办管理团队建设。抓核心队伍建设,建立专家型团队,统筹推进场地优化、人员组合、清单梳理、信息化落地、教材编写、试题编制工作,整合分配相关资源,提高整体业务效率。二是加强“全科受理员”队伍建设。对受理岗位人员统一建档,开展人员培训、服务定级、换岗实操。聚焦窗口工作人员综合业务能力的提升,强化激励措施,通过开展常态化培训、邀请专家授课、上岗实操、定期换岗等方式,建立强健的全科受理员队伍。三是加快“无差别全科受理”覆盖推进。巩固已实现“无差别全科受理”的事项,紧抓“有办件量”事项,按照受理难度从简单向复杂推进,通过“一窗受理”平台将更多事项全流程纳入网上审批。四是加强相关配套制度建设。建立和完善全科受理员定岗定级考核、晋升制度、积分制度、薪酬制度和轮岗轮训制度。

  2、简化审批材料和审批流程,降低受理难度和提高审批时效。

  一是标准化工作常抓不懈。围绕“无差别全科受理”主目标,全面解析受理材料要素审查,提取情形最小颗粒,利用“无差别支撑系统”降低受理难度。确定一致受理标准,整合到受理系统、考试系统和培训系统。二是信息化工作统筹推进。围绕受理端和服务前移信息化工作,倒逼部门提升信息化水平,增强部门的流程改造能力和服务水平。全面推进电子化归档和电子印章应用,充分利用已有政务网系统办件库,切实减少审批材料。

  3、拓展数据共享应用范围,加强线上服务力度。

  一是依托x多级联动政务服务一体化网络体系,实现“一窗受办、协同联办、一网统办、同城通办、自助快办”的“互联网+政务服务”新模式。按照“数据多跑路、群众少跑路”的思路,重点围绕办件量大、群众关注高、流程相对简单的政务服务事项,实现线上或自助服务突破,直至以内部查询代替群众提交,实现“一证通办”。二是积极应用“无证明城市”成果,优化营商环境、民生服务环境。通过个人承诺、加强信用监管、打通信息孤岛等方式加快政府职能转变,同时建立公共信息库实现信息共享,打通各个部门之间的信息壁垒。三是做好与省级快递送达系统的对接,让群众和企业放心,真正把快递服务用起来,有效节约群众办事成本。四是继续深化政务服务办事无休日制度和预约服务制度,进一步扩展服务事项和服务范围。通过线上线下多种渠道对政务服务办事无休日制度和预约服务展开全面宣传。

  4、进一步加强基层便民服务建设。

  推进政银联通进一步优化服务网点,增加服务事项,提升服务质量,以打造xx分钟办事圈为目标,开展“就近办”“自助办”。大力推进“无差别全科受理”向镇、街道便民服务中心、村(社区)代办点延伸,打造市、镇、村三级联动的“妈妈式”服务体系。

  5、进一步加强督查和服务体系建设。

  一是深入开展文明礼仪服务系列活动,深化“办事如办家事,待人如待亲人”的服务理念,依托导办区工作人员,加快建立亲情服务站,组建亲情服务队,提供咨询、帮扶、关怀服务。二是建立立体督查体系。根据受办分离改革情况,实时调整督查工作,改变以前窗口督查为审批岗位督查,纯纪律督察为作风建设、党风廉政、服务形象督查。xxxx年将增多督查层级,班子成员、机关中层、审批科长、普通窗口工作人员参与日常督查,并积极邀请联系市纪检组以及社会监督员、行风监督员进行专项督查。三是进一步深化和完善现场管理标准化。建立预约办理、咨询服务制度以及窗口标准化考核机制,全面推进行政服务中心现场标准化建设,将标准化现场管理工作纳入对各窗口及工作人员的考核中。四是加强审批部门案卷抽查力度,继续以省“八统一”为依据,持续开展案卷抽查,督查各部门落实整改和培训开展。

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