科技局“十三五”和工作总结及“十四五”和工作思路谋划
一、“十三五”工作总结
(一)生态工业
1.主导产业发展现状
xx生态工业发展已形成“一区一园多块”的发展布局:“一区”即以澄照农民创业园为主体的xx经济开发区,“一园”即x经济开发区xx民族工业园(以下简称丽景园),“多块”主要由城北工业区、王金垟复合产业区、石牛山工业区块等组成。全县共有工业企业xxx余家,工业发展主要以电力生产和供应业、竹木加工业、通用设备制造业、金属制品业以及农副产品、食品加工业等产业为重点。
“十三五”以来,在复杂环境下,xx县坚持“稳中求进”的总基调,加大战略谋划、政策支持和工作推进力度,把工业发展作为全县经济社会发展的重要任务, 逐步形成了电力、热力生产和供应业、食品加工业、竹木制品加工业、通用设备制造业、金属制品业五大主导产业。截至xxxx年x月共有规上工业企业xx家,xxxx年实现规上工业产值xx.xx亿元。
丽景民族工业园重点发展先进装备制造业、电工电气产业、新材料产业和食品饮料产业,目前已有入园企业xx家,初步形成了以飞科电器、xx娃哈哈和青风环境为代表的先进装备制造业、电工电气产业、食品饮料产业和新材料产业集群。园区工业产值从xxxx年的x.x亿元增加到xxxx年的xx.x亿元,实现了翻两番,规上工业企业由xxxx年的x家增加到xxxx年的xx家。
竹木加工业是传统产业,全县竹木加工注册企业xx余家,主要生产竹制半成品,其中规模以上企业x家,xxxx年完成销售收入x.xx亿元。目前,随着宇海产业园的建成投产,以及城北工业园区一批竹木加工骨干企业快速成长,企业重视产品设计开发和产品结构调整,部分木制玩具产品已经进入国际市场。
通用设备制造业方面,现有通用设备制造x家,金属制品业有规上企业x家,生产的超长无缝盘管技术达到国际领先水平。
绿色食品加工业受益于xx良好的生态环境和海拨气候条件,通过打造“xxxxx”区域公共品牌,为全县绿色食品加工提供了良好的品质保证。现有规上食品制造企业x家,规上酒、饮料和精制茶制造企业x家。主要产品为香菇和饮料。xxxx年,规上食品加工制造业同比增加x.x%,规上酒、饮料和精制茶制造业增加值同比增加xx.x%。
2.重点平台建设情况
(1)工业发展平台基本情况、数量、规模。通过异地开发、委托管理、授权开发等体制创新,建成“一区一园多块”发展平台,即xx经济开发区中心区块、丽景民族工业园区块、澄照农民创业园区块、城北工业区块、王金垟复合产业区块、滩坑库区休闲度假区块、梧桐工业区块、东坑工业区块等各类园区x个,总面积xx.xx平方公里。历经归并整合,现有工业平台x个,已入驻企业xxx家。其中通过挖掘民族政策,在开发区中心区块、丽景园形成政策洼地,吸引总部企业入驻,已入驻企业xxx家。
(2)“十三五”期间工业平台开发情况。丽景园总用地面积x.xxx平方公里(xxxx亩),其中工业用地及仓储物流用地xxxx亩。截至目前,已完成场地平整xxxx亩,已供及待供工业及仓储物流用地xxxx亩,园区内剩余未开发用地约xxxx亩。打造以飞科电器为龙头的电工电气(器)产业园。澄照农民创业园规划面积为xxxx亩,分三期开发。一期工程xxxx亩场地平整及市政工程于xxxx年竣工;二期工程规划建设面积xxx亩,已完成场地平整近xxx亩;三期剩余可开发面积xxxx亩。功能定位为xx人口集聚和产业集聚的重要平台,规划人口x万的“产业副城”、“xx生态创业小镇”。城北工业区规划面积为xxx亩,目前实际用地面积xxx.xx亩。王金垟复合产业区原规划面积xxx亩,五家企业占地面积约xxx.xx亩。
3.主要成效和做法
(1)企业培育稳中有进。一是大力推进中小企业梯度培育工作。“十三五”期间,我县注重加强对小微企业的培养和监测,小微企业发展由原来的“低、散、弱”向“高、精、优”迈进。五年期间,我县小升规企业纳库培育xx家,截至xxxx年共有规上企业xx家。二是加强“专精特新”企业监测。引导并推动规模以下小微企业聚焦“专业化、精品化、特色化、创新型” 方向发展,“十三五”期间“专精特新”企业入库监测xx家,并积极引导企业以打造“隐形冠军”为目标,做细分市场的领导者。
(2)园区建设稳步提升。一是整合优质资源提升平台发展。“十三五”期间,我县小微园建设形成了“一区一园多块”的发展格局。根据工业发展实际,因地制宜,形成以政府主导开发的小微园为主要发展路径。澄照农民创业园以产业培育、人口集聚为重任。历经“十三五”时期的不懈努力,形成了幼教木玩产业的发展壮大,产业链延长和吸纳县域竹木小微企业的能力不断加强,集聚效应不断显现;丽景民族工业园克服了我县土地资源紧缺、发展空间狭小、工业基础薄弱的缺点,以“飞地”经济带动xx工业发展,形成了以飞科电器为龙头企业的电工电气(器)产业园,成为我县产业发展、税收收入的主战场;城北工业区为解决“十三五”期间我县竹木加工企业“低散乱”的发展现状,聚集了县域内优质竹木加工企业,现已形成具有x家规上企业、吸纳xx家工业企业、销售收入xxxxx.xx万元的小微园。xxxx年通过省小微企业园工作联席会议办公室认定为省级小微企业园。二是小微园专项整治情况。我局积极履行安全生产职责,及时排查工业园区、小微企业园企业安全生产中存在的风险隐患,督促做好问题整改,扎实推进企业安全生产主体责任的落实。一是积极配合应急管理局做好园区企业安全生产常规检查,对城北工业园区、石牛山区块企业在检查中发现的问题督促进行整改。二是做好安全生产宣传工作,每年安全生产月活动中,同多家单位共同宣传安全生产主题,深入企业走访宣传,张贴宣传海报等,提高企业安全生产意识。
(3)政策叠加打造产业发展新高地。一是不断提高“小升规”奖励政策,加大小微企业培育。今年以来,我县加大对小微企业上规发展的扶持力度,制定《加快推动制造业企业达产满产的补助办法》,对新上规企业进行分档奖励,将原来的奖励资金xx万提升到最高xx万,大大激励小微企业上规发展。二是出台了《xx县工业企业土地使用权和房产证分拆办理实施方案》、《xxx县委xx畲族x县人民政府关于加快生态工业发展的若干意见》、《xx畲族x县人民政府关于减轻企业负担促进企业持续稳定发展的十二条意见》等扶持政策,优化投资环境,支持小微企业发展。“十三五”期间用于扶持企业发展的财政专项资金共计xxxx多万元。三是出台《关于推进科技创新引领高质量绿色发展的若干意见》,为民营企业科技研发、成果转化提供创新支撑。进一步培育创新主体。鼓励加大研究与试验发展经费投入,全年安排创新券专项资金xx万元,加快培育一批具有的高新技术企业。