(2)科技助推国家主体功能区建设试点示范。抓好系列生态环保技术的应用推广,强化科技在提升森林生态功能、生物多样性和饮用水源保护能力、染污防治和生态修复等方面的作用。
(3)科技服务民生。强化畲医畲药开发研究、“五水共治”、农产品质量安全追溯等事关人口健康、公共安全、人居环境等重点民生领域的科技成果转化和先进适宜技术应用。
规划的主要保障措施是:第一,加强领导,转变职能,优化科技进步环境。第二,加大政府科技投入,完善多元化投入体系。第三,加快创新服务体系建设,增强创新能力。第四,强化科技人才队伍建设,鼓励创新创业。第五,扩大对外科技交流,深化产学研合作大力实施知识产权,推进名牌战略。第六,加强科技宣传,提高全民科技素质。
四、xxxx年工作思路谋划
总体思路:围绕建设“县内和县外两大园区”、“幼教和电工两大产业”,加大改革开放,扩大对外开放合作,同时,统筹抓好新兴产业培育与传统产业改造升级,协同产业链、创业链、政策链并举,因地制宜培育特色产业,促进产业结构转型升级,传统商贸业转型发展、开放经济创新发展等重点工作,加快落实生态产品价值实现机制,努力实现生态工业、商贸经济和科技事业高质量绿色发展。
1.产业平台整合提升发展
全面贯彻全省开发区(园区)改革提升推进会及全市生态工业大会精神,准确把握平台“二次创业”的战略定位,牢牢紧扣“整合、转型、赋能、开放、改制”十字方针,聚焦“布局重构、规模重整、要是重组”三大目标,加快推进开展全县产业平台系统性重构工作,集中力量打造幼教木玩以及电工(电器)两大产业园,并围绕两大产业建立健全产业链。
2.促进企业提质增效发展
继续深入实施“亩均论英雄”改革,打好“四换三名”“两化融合”等组合拳,不断提高传统制造业智能化水平;继续强化招商引智和重大项目支撑,支持企业加快技术装备升级;围绕产业发展需要招引相关行业企业,营造产业发展氛围和营商环境;坚持创新驱动,推进实施企业上云,努力在提升我县中小企业智能化水平上有新突破。
3.聚焦产业发展注重企业培育
抓好竹木、食品等传统产业改造提升,通过“小升规”、“专精特新”、“隐形冠军”等培育平台,培育成长性较好的中小微企业群体,继续深化最多跑一次改革,推进“亩均论英雄”改革工作,督促相关单位出台差别化政策,扶持优质企业发展倒逼落后企业加快转型升级。继续开展低效企业改造提升工作,探索研究工业园区闲置土地的再利用机制,同时要把降低企业制度性交易成本以及用工、融资等方面负担的举措落到实处。
4.及时调整产业结构,积极培育商贸发展的新业态新模式。一是推进提质增效,通过产业、产品的升级,推动我县贸易质的提升。由传统产品转向文化产品,提升产品附加值,增加产品中文化创意的含量。二是积极培育商贸发展的新业态新模式,加大力度推动电商、市场采购等新业态新模式的良性发展。三是调整产业结构,加强国内、国际竞争力。随着供给侧结构性改革和制造业转型升级步伐的加快,从制造环节逐步向服务环节扩展,服务贸易已成为商贸转型升级的重要支撑。
5.建设数字经济园区,打造民族数字经济发展新高地。着力破解融资难、渠道少等瓶颈制约,创新体制机制,搭建平台,依托我县“对接大x,融入长三角”的契机,引进电子商务、信息技术及服务、数字文化创意等产业项目,形成产业集聚,促成数字技术成果转化,提升我县农业、制造业、文化与旅游业数字化应用水平。争取用三年的时间,将我县的工业园区打造成民族地区数字化应用先行区。
6.谋划数字经济发展政策布局,优化创新资源配置。落实好《xx畲族x县数字经济发展五年行动计划(xxxx-xxxx年)》,深化供给侧结构性改革,深入实施“互联xx+”行动,加快推进互联xx、物联xx、大数据、云计算、人工智能和实体经济深度融合,并根据我县实际,结合市生态工业政策出台数字经济新条款,减轻企业生产成本,鼓励企业数字转型,促进产业转型升级。
7.高企培育力度,壮大创新主体队伍建设。加大对高企培育力度,认真组织筛选工作,对于发展前景好、科技含量高的中小企业将其纳入到高新技术企业培育库,通过政策激励、减负帮扶等举措,切实推进科技型中小企业做大规模,做强实力,做优结构,快速壮大成为“科技小巨人”。同时抓好规下高新技术企业上规工作,对x家企业重点跟踪服务,争取早日上规,对丽景园拟上规企业做好统计对接工作,进一步夯实高新技术产业发展的基础。同时,做好 “绿谷精英”落地项目管理工作,积极培育xxxx年项目。加强对半导体光伏数控开槽设备项目后期的跟踪管理,督促企业尽早开工;继续跟进xx有限公司年产x万台智造锂离子电池储能系统装备项目生产建设情况,争取早日建成投产;积极寻找、筛选xxxx年绿谷精英项目,做到早谋划早、早行动,选取优质项目上报市科技局评选。
8.抢抓静景对接机遇,大力实施人才引智工程。一是充分利用xx-x静安长三角一体化对接周机制, 接轨大x,加强x高层次人才与xx县企业对接工作,在充分了解xx县企业发展现状和人才需求的前提下,积极促进x人才与xx县企业的合作,同时充分发挥好“助力xx•人才工作室”作用,助力企业单位破解人才难题。 二是进一步抓好外专引智工作,继续加大对外专引智的扶持力度,不断优化引智环境,把促成外国专家与用人单位的良好合作作为引智重点,积极与县人才办加强联系,同时利用原经商局与科技局合并后的优势,对企业进行调查排摸,掌握好哪些企业需要引进外国专家,掌握需要解决哪些技术难题,掌握需要请进哪国专家等问题,做到精准对接引专引智工作,共同推进外专引智项目,进一步推进县域经济的发展。
9.强化科技特派员服务作用,助力乡村振兴发展。积极用好省特派员的人才力量,让科技下乡,通过科技项目实施等方式帮助农民解决技术难题,致富兴农,发挥出人才的生力量。同时积极向兄弟县市学习,在特派员管理机制上有所提升,比如将特派员下乡纳入到派车指标、设立人才公寓、办理特派员餐卡等方式让特派员敢来、想来。同时将特派员人才力量向二产延伸,切实发挥出工业特派员帮助企业缓解和解决相关技术难题的作用,助力企业创新发展。