6.服务园区企业工作。
(1)阶段性减免企业负担。我局出台了《xx县人社局“十二项”措施支持园区企业政策》,从xxxx年x月起,对中小微企业的养老、失业、工伤保险三项社保的单位缴费实行免征,大型企业减半征收。大型企业减半征收期限为xxxx年x月-x月,中小微企业免单位部分期限为xxxx年x月-x月。截至xxxx年xx月,已减免城镇企业养老保险xxx家企业、减免金额xxxx.xx万元;减免工伤保险xxx家企业、减免金额xxx.xx万元;减免失业保险xxx家企业、减免金额xx.xx万元;三项社会保险费共计减免xxxx.xx万元。
(2)加大援企援岗力度。充分发挥失业保险促进就业的积极作用,对稳定就业岗位的参保企业,发放稳岗补贴。对不裁员或少裁员的失业保险参保企业,返还其上年度缴纳失业保险费的xx%;对裁员(减员)率不高于x.x%的中小微企业,全额返还其上年度实际缴纳的失业保险费。今年以来,为xx家企业发放稳岗补贴xxx.xx万元,稳定企业员工xxxx人;为x家困难企业发放稳岗返还xx.xx万元,稳定企业员工xx人。
(3)积极鼓励企业开展培训。鼓励和指导园区企业根据生产情况,以岗位练兵、技术比武、技能竞赛、师徒帮教、校企合作等多种形式,自主开展岗前和岗位技能提升等定向培训,帮助企业提升劳动者技能,提升企业市场竞争力。开展职业技能提升三年行动,拓宽以工代训培训范围。同时举办各类技能比赛x场,助力xxx余名企业员工提升技能。
(4)加大对小微企业创贷款支持。按照xx号文件以及xx号文件要求,全面降低小微企业创业担保贷款申请条件,符合上述条件的小微企业均可申请创业担保贷款。同时,通过发放就业创业政策清单单、上门走访解答政策等方式,来加大新政策宣传力度,截至目前,xx县已按政策要求扶持了xx家企业,共计xxxx万元。
二、xxxx年工作安排和打算
(一)充分发挥党建引领作用。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,继续充分发挥党建引领作用,激发党员干部干事创业热情,牢固树立党建是最大政绩的理念,充分发挥党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用。继续改进工作作风,加强干部队伍建设,切实提高干部履职尽责水平。
(二)扎实做好就业创业工作。一是积极落实就业政策。落实好中央、省、市新一轮积极就业政策,进一步加大就业优惠、创业担保贷款等政策宣传力度,组织开展“春风行动”、就业援助月等专项就业服务活动。二是帮扶重点群体就业。进一步健全对就业困难人员的就业援助,提高公益性岗位质量,落实岗位补贴政策,推进困难群体就业;通过认定就业见习基地,帮扶大学生就业。加大城镇贫困对象脱贫解困力度,不断提升城镇困难人员提升就业能力,帮助实现就业。三是完善创业支持体系建设。进一步加大创业担保贷款政策宣传力度,加强内部管理,在制度建设、规范管理、队伍建设、稳健操作、工作保障等方面完善做实,落实好创业担保贷款政策。四是实施就业精准扶贫。进一步落实就业扶贫工程专项领导小组各成员单位工作职责,整合人社、农业、林业、商务等培训资源,提高培训有效性。全面落实各项就业扶贫政策,以政策落实推动贫困户就业。
(三)不断提高社会保障水平。加大扩面征缴力度。多部门联动,宣传社会保险政策。督促用人单位、职工依法参保、缴费,积极引导广大群众参加社会保险,提高企业、职工和广大群众的参保意识,帮园区企业老板和员工算好经济账、明细账、发展账,转变他们的参保意识,由“要我参保”变为“我要参保”。
(四)大力提升人才引进和服务工作。在数量上花力气,摸清需求,利用多种途径为企业引进各类管理和技能人才,着力解决企业招人难,留人难问题。从质量上下功夫,在继续抓事业单位专业技术人才招聘(引进)的同时,着力引进高层次、紧缺急需人才。在服务上使长劲,坚决贯彻落实各项招才引智政策,确保人才引得进、留得住、用得好。
(五)积极构建和谐劳动关系。加强劳动保障监察执法和劳动人事争议调解仲裁,全面实行农民工工资保证金、农民工工资实名制发放制度,不断提升劳动保障监察和调解仲裁效能,切实维护劳动者合法权益。
(六)全面加强自身能力建设。大力推进人社公共服务体系建设,进一步为企业和群众提供高效优质服务。结合“放管服”工作,加快信息化建设,进一步推进减证便民。创新宣传方式,深入基层和企业宣传人社相关政策。认真落实党风廉政建设主体责任,大力整治“怕、慢、假、庸、散”作风问题,积极推进五型政府建设,着力改进工作作风,提升工作效能,把党和政府的便民、利民、惠民政策落地落实落细。
三、“十四五”工作总体考虑
(一)总体目标
1.就业方面。保持就业继续增长,统筹城乡就业。努力提升劳动者就业质量,进一步完善市场导向的就业机制,优化就业结构,有效抑制失业率上升,确保社会就业局势的稳定。以劳动力市场为依托,基本建立制度化、专业化、社会化的就业服务体系。
2.社会保障方面。基本建立起适应社会主义市场经济体制要求,适应我县经济发展水平,制度完善、管理科学、体系完整、水平适度、运转高效的社会保障体系,健全社保信息化网络,全面实现社保经办网络化操作。
3.劳动关系方面。劳动关系协调机制进一步完善,力争在全县规模较大企业全部有劳动争议调解组织。劳动争议处理效能明显提高,劳动关系和谐稳定,弱势群体的劳动权益得到更加有效的保障。企业工资收入分配秩序规范,收入分配比较合理,广大职工工资水平进一步提高。
4.人事人才方面。高层次人才队伍进一步壮大,将博士生、硕士生的引进或培养作为一项主要工作内容;中、高级职称人才占专业技术人员总数的比例进一步得到提高;在突出经济建设的同时,把提高乡镇及以下非公有制单位和农村实用人才的比重及质量作为我县建设富裕小康社会的重要措施抓好落实
(二)重大举措
1.就业方面。一是“十四五”期间,全县城镇新增就业xxxxx人,城镇登记失业率控制在x.x%左右;二是提升人力资源市场供求匹配效率。建立信息互联互通机制,搭建共享发布平台,开展就业信息分析利用,引导劳动者求职和用人单位招聘;三是完善政府购买人力资源公共服务政策,支持和鼓励经营性人力资源服务机构参与公共就业人才服务活动,实施公共就业人才服务项目;四是大力开展创业培训和职业技能培训。计划创业培训xxxx人,企业新型学徒制培训、企业技师培训、企业吸纳贫困人员“以工代训”等培训,预计目标任务xxxxx 人。大力培育各类社会培训机构,尽量满足广大人民群众的培训需求;五是大力发展人力资源服务业,鼓励人力资源服务企业入驻县人力资源市场,通过实施减免租金水电费、贷款贴息、税收优惠、政府购买服务等优惠政策,吸引人力资源服务企业入驻;六是加大就业困难人员帮扶力度。开发公益性岗位对就业困难人员进行安置,对招用就业困难人员的单位落实岗位补贴、社保补贴政策;七是全面提升经办服务水平,力争每年失业保险参保人数达到xxxxx人,基金应收尽收,待遇应享尽享;八是继续做好创业担保贷款工作。提升创业担保贷款额度,加大对企业贷款贴息力度,以此促进创业、带动就业,形成良好的经济效益和社会效益,力争创业担保贷款发放突破x.x亿元。