2.以高压态势扎紧扎牢廉政防线。市审计局把作风建设抓在日常,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,局党组主要负责同志为全局干部讲授专题党课,组织局级干部参加党章党规党纪教育培训班、各党支部观看警示教育片;认真做好领导干部个人事项报告和干部日常管理,抓好领导干部干预审计活动记录制度、审计现场临时党支部建设规定、审计现场纪律检查工作办法、廉政回访机制的落实;加强退休干部去向和兼职取酬情况摸底排查,进行干部退休前廉政提醒,局党组领导主持开展新任处级干部、新入职干部廉政谈话xx人次。
3.加快建设高素质专业化审计队伍。市审计局坚持在教育和实践中锻造忠诚干净品格,组织干部赴x、x、x开展党性教育培训,开展审计系统集中整训专题讲座,完成xx期新入职干部综合能力培训班、审计实务导师xx项专题培训,参训干部近xxx人次,选派xx名干部到基层服务指导防疫工作,组建“青年突击队”并先后x次到社区开展防疫志愿服务,x名团干在全市共青团系统获表彰。
二、“十四五”时期工作思路
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。xx市审计工作要自觉融入党和国家工作大局,围绕xx改革发展全局,聚焦主责主业,发挥审计工作在党和国家监督体系中的重要作用,推进城市治理体系和治理能力现代化。
“十四五”时期,全市审计机关要围绕市委市政府中心工作,紧扣粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”重大战略,坚持稳中求进工作总基调,依法全面履行审计监督职责,高质量推进审计全覆盖,对标对表国际国内先进经验,坚持先行示范,当好全国审计机关排头兵,以创新引领推动审计工作高质量发展,为全国审计工作发展提供“xx经验”:到xxxx年,全面形成在党和国家监督体系中发挥重要作用、与xx城市治理体系和治理能力现代化相适应的审计工作机制,全面建成以数字化审计为主导的审计发展格局,全面建成高素质专业化的审计队伍,在促进实现xx市年度经济发展目标任务、维护好人民根本利益、建成现代化国际化创新型城市等方面,更高质量发挥监督和保障作用。要努力实现以下目标:
(一)审计工作政治属性鲜明彰显。坚决贯彻落实党中央对审计工作的各项方针政策,强化新时期审计机关的政治属性。坚决贯彻落实党对审计工作的各项要求,把党的领导贯彻到审计工作全过程各环节。健全完善市委审计委员会工作机制,充分发挥市委审计办作用,在推动xx高质量发展、先行示范过程中更好发挥审计的监督和保障作用。积极推动纪检监察、巡视巡察、组织人事等与审计监督的贯通,创新利用内部审计和社会审计力量,全面构建监督合力。围绕审计的政治属性和政治功能,强化审计队伍专业化建设,为xx审计工作发展提供组织保障和人才支撑。
(二)审计全覆盖向纵深拓展。审计全覆盖做到形式和内容的高度统一,推动覆盖范围最大化和时效最优化,实现有深度、无盲区、高质量的审计全覆盖。形式上,基于大数据分析,保持和巩固对管理使用公共资金、国有资产、国有资源的地区、部门和单位审计的全面覆盖优势,形成常态化、动态化的威慑作用;内容上,优化完善政策跟踪审计、财政审计、经济责任审计、金融和企业审计等业务体系,突出审计重点,保证一定的资金抽查比例,促进提高审计质量与效率。
(三)审计数字化赋能全面提升。抓住建设“数字政府”“智慧城市”契机,推动数字化全面赋能xx审计工作,为落实科技强审探索更多“xx方案”。以“金审工程”建成运行为基础,探索建立以大数据审计为统领、各审计业务高度融合、各审计力量共同发力、各监督主体协同推进的数字化审计新模式,全面推行“数据分析+现场核查”的审计工作机制。全面推进审计管理全链条数字化,依托数字化审计平台提高统筹效率,推进跨层级、跨专业、跨领域审计项目和审计资源的优化配置,推进科技与审计业务的深度融合,向科学化、精细化、智能化转型。
(四)审计监督效能全面提升。牢固树立审计质量是审计工作“生命线”的意识,项目组织实施要深入研究被审计对象,科学制定审计工作方案和实施方案,优化审计资源配置,严格审计现场管理,规范延伸调查行为,强化复核把关,确保质量与效率相统一;项目结束后要全面评估审计项目执行效果,加强审计质量检查,强化审计成果开发运用,狠抓审计整改落实,推动审计工作不断提升层次和水平。
三、xxxx年工作计划
xxxx年,在粤港澳大湾区和xx先行示范区建设全面铺开、纵深推进之际,全市审计机关要把思想和行动统一到党中央、国务院对经济形势的重大判断和决策部署上来,认真学习贯彻习近平总书记出席xx经济特区建立xx周年庆祝大会和重要讲话、重要指示精神,围绕“双区”建设和xx综合改革试点,坚持党的集中统一领导、坚持服务中心大局、坚持依法文明审计、坚持落实审计全覆盖、坚持构建监督合力,以改革创新推动审计工作实现先行示范,大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神,为全国审计工作发展提供“xx经验”,奋力书写新时代xx审计事业新篇章。
xxxx年全市审计工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,认真落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神和李克强总理的部署要求,全面贯彻落实市委市政府、上级审计机关的决策部署和市委审计委员会的工作要求,准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对审计工作提出的新任务新要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,依法全面履行审计监督职责,做好常态化“经济体检”工作,为“十四五”开好局和“双区”建设作出积极贡献,以优异成绩向建党100周年献礼。重点抓好以下六方面工作:
(一)坚持和加强党对审计工作的集中统一领导。习近平总书记强调,坚持和加强党的领导是做好审计工作的根本保证,是中国特色社会主义审计制度最本质、最鲜明的特征。一是牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。切实增强学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神的思想自觉、政治自觉、行动自觉,把党的坚强领导落实到审计工作的全过程各环节,进一步强化做好审计工作的责任意识和使命担当。二是有效发挥市委审计办的平台和统筹协调作用。健全各级党委领导审计工作的机制,第一时间掌握市委市政府工作思路,认真研究贯彻落实。继续深化经济责任审计工作联席会议制度,推动完善审计监督与其他监督的贯通机制,为市委审计委员会“把方向、谋大局、定政策、促改革”提供支持和服务。三是进一步增强大局意识。把审计工作融入到市委市政府中心工作,推动新时代新阶段审计工作加快转型发展,善于用政治眼光分析发现的经济社会问题,更加注重揭示体制机制障碍和各类风险隐患,更好发挥审计的建设性作用。