第二方面 xxxx年工作重点
xxxx年城建工作思路：以党的十八大精神为指导，以“建设精致xx、推进民生幸福”为目标，按照“建设提速、管理提质、队伍提能”的思路，扎实开展项目推进年、城建攻坚年、作风建设年活动，加快推进新型城市化、城乡一体化、民生幸福化建设，难中求进，进中求优，全力做好“精致美丽”、“有效投入”、“民生幸福”、“城市安全”和“能力提升”等五方面工作，合力打造品质之城幸福家园。
一、精致美丽
以“生态文明”建设为抓手，继续做好“显山、露水、彩绿、扬文”文章，树立精品化理念，彰显文化性特色，注重细节，体现精致，彰显美丽。
1、做靓。以“门户靓化”改造为抓手，大力推进“杭甬高速小越道口区域、xxx国道舜帝岭至舜耕大道、峰山路、称山路”等七大城市门户靓化改造。突出绿化景观的生态性，强调绿化景观的艺术性和文化性，按照“精品、特色、人文”的原则，在“七大门户”设置各具特色、彰显魅力、体现传统、雅俗共赏的城市雕塑和小品，挖掘xx文化元素。通过改造，促进周边乡镇加速融入主城区，着力提升城市入城形象，提档城市品位。
同时，强化对“城市符号、雕塑、道路、公交站、公厕、垃圾箱、广告牌设置”等的规范化规划、设计和管理，推进绿化由“绿色”向“彩色”转变，市政铺装由“浅杂色”向“深一色”转变，项目建设由“生态型”向“文态型”转变。
2、做净。以加快“环卫一体化”改革为抓手，不断深化网格化作业、精细化管理，努力实现城区环卫保洁全覆盖，全力打造最清洁城市。深化拓展“垃圾直运、门前三包”等运作机制，建立健全城区建筑垃圾、废土、泥浆的规范化管理机制。不断深化“户集、村收、乡镇中转、市处理”的农村生活垃圾集中处理模式，推进环卫“设施现代化、作业机械化”，加快“x湾滨海新区垃圾填埋场”、“蟠龙岙垃圾填埋场库区配套工程”扩容提质，完善“清洁家园专项”行动，开展餐厨垃圾分类处置。
3、做好。以加强物业管理为重点，将小区物业管理工作作为城市管理创新的突破口，努力破解“物管难、收费难、秩序差、环境乱”难题，加快物管服务扩面提质。健全物业维修金、专项保修金制度，优化物业服务管理。建立“xx市物业服务企业论坛”，增强互动，加强交流，增进共识。严格物管企业考核，完善准入清出机制，加强行业日常监管，规范物管企业运营，支持和鼓励物业企业做大、做强、做出品牌。开展“物业管理示范小区”、“绿色物业管理”评选，树立榜样，典型引路，努力实现物业服务规范化、专业化和规模化。
二、有效投入
扩大有效投资是支撑发展、加快转型的必然要求。夏宝龙书记在省委全委会上再三强调：“今天的投资就是明天的发展，今天的投资结构就是明天的产业结构，今天的投资增长势头就是明天的经济增长势头”。结合我局职能，必须从“三个方面”坚定不移地抓实抓好。
在政府项目建设上，按照“保重点、保民生、保续建”的原则，xxxx年共安排政府投资项目xx只（其中续建xx只，新建xx只，前期准备x只），计划总投资xx.xx亿元。年度投资x.xx亿元（不包括高铁新城），比上年增长xx.x%；计划财务数x.xx亿元（不包括高铁新城，也不包括还贷x.xx亿元），比上年增长xx%。围绕“门户靓化、路网建设、住房保障、环卫设施、园林绿化、老城区提质提档”等事关民生实事，加大力度，加强统筹，加快建设，确保全面完成年度投资计划。
在房地产投资上，把扩大房地产有效投资作为推进城市化的重要工作来抓。全力优化服务保障等举措，加大房地产有效投入。通过“以价换量”办法，促进房地产平稳发展。力争全年完成房地产有效投资xx亿元，较上年增长xx%。
在建设资金保障上，xxxx年是城建历史上资金保障最难、压力最大的一年。新增授信x.x亿元，完成转贷x.x亿元。努力拓宽融资渠道，确保资金链安全。以开放的理念来看待负债，加快政府融资平台建设，完善投融资体制。强化政府性项目的包装和统筹，加强政银企合作，积极和农发行、国开行等政策性银行开展对接；建议要求组建“城建集团”，进行资本运作、项目投资、偿还贷款，形成“投资—举债—收益—偿债—再投资”的良性循环。加强农民集中居住区项目住宅预售和人才公寓定金预收等工作，加快资金回笼。
三、民生幸福
按照“民生幸福”的总要求，坚持以人为本，突出民生为先，加大投入力度，加快改造建设，全力破解群众最关心、最直接的问题，不断提升民生品质、丰富幸福内涵，实现民生改善与经济发展良性互动、幸福指数与发展指数同步提升，合力打造最具“幸福感、安全感、满足感” 民生幸福城市。
1、推进住房保障。以加快健全完善多层次住房保障体系为抓手，努力实现“住有所居”。全面完成农村集中居住区建设。集中力量，合力攻坚，加快全面完成投资x.xx亿元、xx万㎡的农民集中居住区建设。坚持“政府主导、农民自愿，公正公开、购买有序”的原则，严格落实“三级审核，两级公示”制度，坚持严格规范管理，健全工作机制，真正做到阳光操作、公开透明。加快推进人才公寓建设。进一步抢时间抓进度，全力推进投资x.x亿元、xx万㎡人才公寓建设，力争到xxxx年底前累计完成投资x.x亿元，占总工程量的xx%。继续实施公共租赁房建设。按照“政府职责、企业主体、市场运作”的原则，全面完成xxxx套、x万㎡公租房建设。同时，调动社会力量参与公共租赁房建设，着手落实xxxx年保障性住房建设。不断完善廉租住房保障建设。对全市城镇居民低保标准x倍以下低收入家庭、因病致贫户及人均居住面积xx㎡以下的家庭实行“因保尽保” ，努力实现廉租房“动态管理”。深入做好农村住房改造建设。通过“农村困难群众住房救助、农村私人建房、宅基地置换、城中村改造”等多种形式，切实解决xxxx户农民的住房问题。继续做好农村困难群众住房救助工作。