县市场监督管理局2021年工作总结及2022年工作谋划(2)

2022-01-19 17:32

  三是抓餐饮,保证居民饮食安全。为确保惠民事项的落实,我县制定了《关于做好xxxx年惠民事项工作方案》,成立了专项行动领导小组,实行周汇报、月调度的工作机制,实时了解最新工作进展,并根据实际行动中的不足进行分析,改进工作思路,确保工作顺利完成。我县共排查出“小饭桌”经营单位x家,其中x家已责令停业,另外x家正在进行整改。我县共持证餐饮单位xx家,有xx家单位已完成“明厨亮灶”工作,其中,透明厨房x家,视频厨房xx家,隔断厨房x家,完成率为xx.x%。按照我县制定的《关于做好农村集体聚餐食品安全监督管理工作方案》和《关于加强农村流动餐厅食品安全监督管理工作方案》要求,我局组织召开专门会议进行安排部署,并对乡(镇)农村集体聚餐单位、流动餐厅经营者以及村级协管员进行了食品安全知识培训,以确保农村集体聚餐食品安全,截至xx月xx日,累计对流动餐厅从业人员集中培训x次,培训人数xxx余人,并对x家流动餐厅进行备案登记。

  四是抓药品,确保公众用药安全。针对夏季群众常用的防暑降温药品,易发霉变质药品、冷链药品,共出动xx人次,对全县xx家药品生产经营使用单位进行了拉网式指导检查,对存在的问题,建立台账限期整改。二是加强对召回药品的监管力度。对不合格银杏叶药品进行了召回、对停止销售酮康唑口服制剂进行了专项检查。三是对辖区内药品经营企业进行了全面排查。按照《关于对全市药品经营企业进行安全隐患大排查的通知》(xx食药监市x号)的要求对辖区内药品经营企业进行了全面排查,对存在风险隐患的企业进行现场督导,责令企业改正、排除风险隐患,确保药品质量安全。

  五是对医疗器械生产、经营企业加强监管。严格监督医械经营企业落实企业责任,不断开展日常监督检查,采取专项针对性检查和联合检查相结合的方式。对于监督检查中发现企业有企业负责人对医疗器械法规、规章、规范性文件贯彻执行不力的,擅自降低经营条件、质量管理要求,可能影响产品安全性、有效性的,未经批准擅自变更经营场所经营的,销售产品出现质量问题,未及时采取停止销售、使用、封存、召回等措施等不良行为情形之一的进行告诫谈话;对擅自改变医疗器械经营许可条件的依法责令限期整改,对逾期未整改的依法及时立案查处。截至目前,已开展医疗器械经营企业监督检查xx余人次,依法对x家企业责令改正违法行为,监督指导xx家企业建立完善并严格执行有关管理制度规范,立案查处违法企业x家。

  四、xxxx年工作谋划

  (一)抓好机构重组,积极稳妥将改革方案“落”到位。xxxx年市层面已基本完成涉及工商、质监、食药品监管的“大市场监管”格局的构建,xxxx年随着小“三定方案”的制定,我局将在原有的市场监管的架构上,充分利用基层力量进行市场监管实现整合。我局在机构人员方面要扎实有序的按照方案推进机构整合、职能整合和队伍整合,确保人员尽快到位,工作走上正轨;在工作安排上要在确保原有职能继续有效运转的基础上进一步加强食药品这项职能,进一步整合监管职能,优化监管流程,创新监管方式和手段,充分发挥大市场监管体制的优势,力争xxxx年度x省第三批食品药品安全县创建工作圆满完成。

  (二)进一步深化商事登记改革,简政放权“放”到位。全面推行全流程网上登记,简化行政审批程序。为使行政审批流程进一步优化,提高审批效率,解决登记窗口“排长队”难题,按照上级部署,实现“全流程网上登记”的良好开局,在办事效率提高的基础上,xxxx年将进一步转变政府职能,创造宽松平等的准入环境,加强咨询服务,通过整合窗口资源,优化人员配置,利用媒体、网络、大厅空间多种方式积极发动宣传,扩大社会知悉面,保证全流程业务的顺利开展。

  按照国务院的部署,做好工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”改革的深入推进工作。申请企业只需一次登记,就能相应地办理工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证。

  (三)加强食品质量安全检验监测工作。按照上级部门统一部署和要求,做好生产经营环节的食品抽样检验和快速检测工作,提前防控食品安全隐患。xxxx年重点抽检食用油、肉制品、乳制品、调味品(酱油、醋)、桶装饮用水、蔬菜制品、豆芽等x类。

  (四)以省级食品药品安全县创建工作为统揽,加强食品经营市场准入和监管工作。从源头上严格准入门槛,规范食品经营者的主体资格。加大食品安全监督检查工作力度,深入开展生产、流通、餐饮等环节的安全隐患排查和治理整顿。推动监管工作关口前移、重心下移。同时,加快形成横向到边、纵向到底的工作体系和分区划片、包干负责的食品安全工作责任网。

  找准薄弱环节,加强食品安全的监管。始终坚持市政府对食品安全“严准入、严检测、严执法、严惩处”的要求,完善食品安全监管体制机制,继续加强源头把控,保障主渠道食品安全。将大型餐饮业纳入重点监管范围,在学校食堂等高风险单位推动第三方监督,督促餐饮服务经营主体落实各项食品安全制度,加大食品安全风险的防控力度,进一步提升我县食品安全保障水平。严格市场准入,强化食品生产经营者主体责任;加强法规体系建设,严惩违法犯罪,不断完善食品安全监管长效机制;贯彻“阳光、透明”的行政理念,加强宣传教育,及时公布真实信息,推进食品安全社会共治,确保第三批省级食品药品安全县创建工作顺利验收。

  (五)进一步加强对药品、医疗器械的管理工作。依法打击各种无证经营药械行为。对县城、乡镇百货批发部和乡镇集市百货店无证经营药械行为进行整顿。依法查处持证经营企业超范围经营药械行为。对持有《药品经营许可证》、《医疗器械经营企业许可证》企业超方式、超范围等违法经营活动加大监督检查力度,重点打击超范围经营生物制品和医疗器械行为,并依法进行查处。对不按照《药品管理法》第十七、三十四条规定进购药品,并执行进货检查验收制度的行为进行严厉打击;对不具有中药饮片经营资质的批发企业购进饮片行为进行整顿;对医疗机构药械进购进行规范,重点对医疗机构执行供货资质和药品合法性审核进行检查;强化药械储存、养护和国企药械处置监管;同时,加强对乡镇医疗机构注射室、手术清创室的药械管理。另外,通过以会代训、举办培训班、市场稽查等形式,大力宣传和讲解药品、医疗器械管理法律法规,增强药品从业人员的法律意识和法制观念,树立企业是第一责任人意识。

  (六)继续依法严厉打击传销和严格规范直销。始终坚持“打早”“打小”“露头就打”的工作方针,集中力量,扎实开展好打击传销违法犯罪专项行动。xxxx年在全县全面创建xx%以上乡镇实现无传销目标,达到国家要求创建的目标。

  (七)认真贯彻落实《企业信息公示暂行条例》。通过信息公示、信息抽查、经营异常名录管理、严重违法企业名单等制度,加强信用监管,加强部门之间的相互协作,推动失信联合惩戒,在政府采购、工程招投标、授予荣誉称号等工作中,切实将企业信息作为重要考量因素,对列入经营异常名录或者严重违法企业名单的企业依法予以限制或禁入,不断建立健全“一处违法、处处受限”的失信联合惩戒机制。

  (八)做好商品质量抽查检验工作。组织开展好本地区xxxx年商品质量抽查检验工作,抽查检验以家用电子电气类、装饰装修材料类、食品生产加工类为主,突出有关服务领域消费维权,集中解决虚假宣传、不公平合同条款,以期达到“监测一类商品、查处一批案件、教育一批企业、规范一个行业”的目的。


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