县综合行政执法局关于2022年班子工作总结和下一步工作规划(2)

2022-01-19 17:38

  三、特色亮点工作

  (一)顶层设计为先,牵头制定xx县防违控违“x+x”系列文件。注重违法建筑管控长效机制的建立和完善,在原有《xx县违法建筑分类处置指导意见》、《xx县违法建筑分类处置实施细则》、《xx县关于进一步强化新增违建管控强化责任追究的通知》等x个文件基础上,研究制定了《xx县关于建立健全违法建设防控治理长效机制的若干意见》、《xx县乡村违法建筑分类处置实施意见》及《xx县工业企业违法建筑专项整治工作实施方案》等x个文件,形成了我县的“x+x”违法建设防控治理系列文件,明确各类违法建筑的认定标准和处置办法,全面厘清了违法建筑管控治理的工作责任制和行政问责制,消除了违法建设治理时间上的空档期和地域管控的盲区,全县长效管控体系健全没有政策上的盲区。

  (二)敢为人先,创新制定《乡镇集镇市容环境卫生管理暂行办法》。为巩固小城镇环境综合整治成果,形成乡镇集镇市容环境长效机制,从今年x月初起着手起草《办法》,结合我县乡镇实际,参考各地先进做法,多次召开座谈会,征求住建、规划、创建办、芹阳办、华埠等多个部门及乡镇意见,对标准的合理性、条文的规范性等方面进行了反复推敲、斟酌、完善,于今年xx月在全省全市率先起草并出台了《乡镇集镇市容环境卫生管理暂行办法》,该《办法》规定了建筑容貌、环境卫生、集镇秩序、公共设施及园林绿化、广告标志、施工工地、公共场所七大类内容,划定了xx个乡镇参照城市管理的区域。明确由县督考办组织协调,对各乡镇及相关职能部门采取不定期检查、重点巡查、随机抽查等方式对各乡镇集镇市容环境管理工作进行督查,每月通报并制定年度考核结果。逐步形成“权责明确、范围清晰、任务落实、运转协调、监督到位”的乡镇集镇管理模式。

  (三)攻坚克难,全面完成小桥头片区征收改建工作任务。一是圆满完成社会关系户签约任务。成立小桥头片区征收工作专班,把认识和行动统一到县委县政府的决策部署上来。凡涉及到我局干部职工及家属的,采取分户包干做法,层层压实责任,做到定人员、定任务、定时限。领导以上率下、办公前移,专班组日以继夜、甘于奉献,全局人员群策群力、出谋划策,打好“政策”、“亲情”两张牌,在规定时间内完成了涉及我局xx户社会关系户评估、签约、腾空工作。部分重点户的成功签约,在全县起到了示范带头作用。二是有序推进“以拆促征”工作。针对小桥头片区存在的违法建设问题,专门成立违法建设工作处置专班,敢于动真碰硬、敢于唱黑脸。联合公安部门,先后出动xxx余人次,形成强大声势,对张久生等xx余户重点户采取强制措施,起到了巨大的震慑作用,有效促成签约,极大推动了小桥头片区征收改建进程。三是强势推进依法征收工作。由我局和住建局、国土局组成的依法征收小组,共入户xx户,促成签约xx户,促成评估xx户,对态度强硬的xx户做了依法征收笔录,用法治的“高压线”触动被征收人。该项工作得到县政府主要领导的肯定。四是全力保障拆除、选房现场稳定。切实发挥“排头兵”作用,以“工作推进到哪里、综合执法就跟进到哪里”为要求,主动参与、全力保障,确保征迁改建工作高效、顺利推进。共出动xxx余人次进行拆除、选房现场警戒,未发生一次安全事故。我局“小桥头征收改建”工作被县政府集体嘉奖。

  (四)严防死守,全面助力全省食品安全县创建工作。创建迎检期间,实行局班子联系中队、科室联系中队制度,形成领导干部冲在一线,全体干部职工扑在一线的工作格局。一线队员全天xx小时值班备勤,机关干部晚上x点到xx点全部加班,确保迎检工作不留死角、不留空白。在领导班子率先垂范和全局干部职工的共同努力下,全省“食品安全县”创建暗访与明察期间未发生一起流动摊贩和室外占道经营行为,得到省检查组的高度肯定。

  (五)服务大局,全力助推小城镇环境综合整治。今年以来,出动执法人员xxxx余人次参加小城镇环境综合整治和“一户多宅”整治,对xxxx余户店面进行宣传教育、清理违章设置户外广告xxxx余处,协助拆除违建xxx处共计x.x万余平方米,助力全县xx个小城镇考核全部达标,杨林、音坑、林山x个小城镇被列为省级样板。

  (六)特色创新,成立综合行政执法工作室(城管“老娘舅”),完善综合执法驿站。在全县x个社区分别成立综合执法工作室,结合“周二无会日”活动,派驻执法人员每周二前往工作室开展工作,宣传城市管理相关法律法规,受理市民群众的投诉、意见和建议,化解与综合执法相关的群众纠纷与矛盾。在全市首创综合执法驿站,逐步将其建设成为城市治理的前哨、展示形象的窗口、便民服务的平台、关爱职工的家园,得到市局领导大会通报表扬,要求其他县市综合执法局学习。截止目前,通过综合执法驿站当场受理、即时办结群众反映事项xx起,完成跟踪服务事项xx起,群众满意率达到xxx%。

  (七)以人为本,全面推进停车收费工作。全面实施差别化停车收费。城区道路停车泊位周转率由x.xx次/日提高至x.x次/日,泊位利用率由xx.x%降低至xx.x%,泊位周转率显著提高,道路拥堵程度显著降低,周边商户长期占用公共车位的现象得到根本性的改变。

  (八)智慧管理,有序推进智慧化城市管理系统建设。通过前期大量准备工作,“智慧城管”指挥中心于今年x月正式投入建设,x月中旬初步建成,x月x日起在我局内部正式投入测试运行,运行以来,智慧化城市管理平台案卷量始终保持平稳上升,截止目前共立案xxxx条,处置xxxx条,处置率达到xx.xx%。问题处置率上达xx%,及时解决率每月均在xx%以上。我县智慧化城市管理项目得到省住建厅的重视与支持,得到省厅xx万元资金补助。

  四、队伍建设情况

  以十九大精神为指引,以“强转树”、“大整风”十大行动为抓手,促进工作大落实、作风大转变、队伍大提升,着力打造一支 “政治合格、纪律严明、作风优良、激情担当、甘于奉献”的执法铁军。

  (一)坚持班子带头。班子成员带头学习,带头上党课,带头研究课题,每周参加分管、联系科室、中队工作例会,调研、指导工作,解决实际问题。每周二带头参加“组团联村”活动,每周五带头参加创建活动,周六周日带头加班,带头一线工作,带头执行纪律,形成“以上率下,上下同欲”的工作氛围。

  (二)加强学习培训。建立新任公务员培训实习和“传帮带”师徒结对制度,制定《执法业务考核办法》,坚持一线点评、一线培训、一线考核。启动“执法辅助人员再学习”工程,鼓励执法辅助人员参加电大法律专业学习,提升学历,有针对性地提高法律素养和业务水平。

  (三)加强考核评先。根据xx县干部召回管理办法(试行)规定,全面从严治队,制定完善了优秀中队、先进科室、优秀队员、乡镇执法平台、干部轮岗交流等一系列考核管理办法,实行每月一考核、一季一评选、一年一总结,确保人人身上有任务,人人考核有标准。

  (四)严格执纪问责。推进行风监督员制度,制定出台xxxx年督查计划,强化对制度执行和作风纪律的监督检查,确保制度执行无盲区。今年以来,约谈中层正职干部x人,提醒教育谈话x人(含未礼让斑马线x人),通报批评了xx名违纪协管员,并对x名协管员作出扣除当月考核奖,取消了芹北中队优秀评选资格,取消所在中队中队长、副中队长月考核优秀评选资格。

  五、班子存在的问题

  (一)班子力量配备不足。根据“三定方案”,我局班子配置局长x名,政委x名,副局长x名,共x名,而目前我局实际在岗班子成员只有x名,班子数量为全市综合行政执法系统最少(龙游县综合执法局班子成员xx名,江山市综合执法局班子成员x名)。综合行政执法工作涉及面广,建议增加x名副局长和x-x名党委委员,配强班子力量。

  (二)干部年龄断档严重。据统计,我局在编干部中, xx年代干部很少(占xx.xx%),xx年代干部占了xx%,xx年代末和xx年代初干部占了大多数。而我局多年来提拔干部少,近xx年来只提拔了一名县管领导干部,造成干部结构不合理,青黄不接现象严重。

  (三)体制改革有待深化,职权划转有待明晰。根据中共省委办公厅 x省人民政府办公厅关于印发《x市机构改革方案》的通知,要深化综合行政执法改革,完善“部门执法+综合行政执法+联合执法”的行政执法体系,整合组建市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等五大领域执法队伍,但是没有明确哪些属于专业性执法,哪些划入综合执法,体制改革有待进一步明确,职权划转需进一步明晰到位。

  (四)制度执行不够严格。虽制定了一系列管人管物管钱的制度,但在执行中不够到位,如网格化管理、错时上下班、机关值班制度执行不到位,占道经营、周末值班缺位等现象时有发生等。

  六、今后努力方向

  (一)坚持学习为重,全面加强思想政治建设。深化“十九大”精神学习,以“十九大”精神为指引,积极开展“大整风”问题整改、议案办理回头看等工作,做好“结合”文章,把十九大精神、“xxxx战略”学习的成果转化为谋划发展、推动发展的不竭动力和战斗源泉。

  (二)坚持党性锻炼,切实提升为民服务水平。坚持每月开展党员主题活动日,逐步完善党员阵地建设,定期组织开展政策理论学习、谈心谈话活动,充分发挥党建引领作用。深刻把握“三性”内涵和“xxx”工作法,对于群众的信访问题,做到第一时间受理、解决和反馈。坚持做好组团联村服务,严格按照县委县政府要求,切实解决好联系村实际问题。全面开展“四比一争”活动,推进综合执法规范化建设。不断加强基础建设,制度建设、能力建设、法治建设、作风建设和执法文化建设,切实提升我县综合行政执法规范化管理水平和为民服务水平。


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