（四）坚持改革引领，着力补齐体制创新短板
一是深化行政审批体制改革。积极推进企业投资项目“最多xx天”改革工作，截至目前，实现“最多xx天”项目xx个、“最多xx天”项目xx个、“最多xx天”项目xx个，实现率皆达到xxx%。继续做好审批事项“全程网办”牵头工作，推进投资项目在线审批监管平台x.x版全面应用。截止目前，投资管理条线事项xxx%通过x.x平台进行网上申报，xxx%通过x.x平台进行网上审批，‘两个电子’（电子印章、电子证照）应用率达到xx%以上。积极探索政府投资项目不见面审批改革，在新冠病毒抗疫关键期，创新初步设计审查模式，依托钉钉软件的视频会议功能，开展了首次政府投资项目线上初步设计直播视频审查会，实现了投资项目会议由“线下开”到“线上办”的转变。进行政府性投资项目资金来源批量审批改革工作，缩减审批时间两个工作日以上。贯彻投资项目在线审批监管平台x.x全面应用，做出表率，率先启用电子印章和电子批文，运用x.x平台在线拟文、在线盖章，出具有官方水印、二维码的电子化批文，实现政府投资项目审批全流程电子化，业主不用来回跑直接在电脑客户端就可以下载批文，截止目前我局已出具投资项目电子批文xxx个。通过依托x.x平台，探索开展了分阶段办理，进行在线会商会审、在线意见征求。今年截止目前，在线审批监管平台x.x已完成政府投资项目登记赋码xxx个，网上事项办结xxxx项，网上申报率、网上审批率和办件回传率保持xxx%。全面推进“标准地+承诺制”改革工作，截止目前，全市标准地已成交出让xx宗，出让面积合计xxxx.xx亩，省级以上平台及省级以下平台负面清单以外的标准地出让率达到xxx%。
二是做好省小城市、xx卫星城市中心镇试点工作。落实《20xx年卫星城市和中心镇发展改革工作要点》，推进特色发展，创新发展。积极优化空间布局，合理布局城镇功能区块，提升城镇建设的档次和品质。进一步深化改革，扎实开展户籍制度改革、深化城乡一体化试点、推进“一镇一项”专项改革试点。深度立足卫星城市、中心镇产业优势，加快培育壮大特色主导产业。着力在资源要素保障上下功夫，加大政策倾斜力度。
三是做好社会信用体系建设工作。积极做好信用修复工作。截至目前，市信用中心协同市场监管局、市税务局、市卫健局等部门，共为x家企业实施信用中国、信用x、信用xx等各级平台的信用修复工作。推进信用应用业务协同工作。截止到20xx年xx月，总共配置了xx个部门，xxx个事项，在每次办理这些审批事项的时候，必须先对主体信用核查，才能办理，累计信用核查工作已涉及到x个部门，xx个事项，总核查xxx次，其中：法人办件xxx次，个人办件xx次。完善“金融超市”信用应用场景。已接入xx家银行机构、x家保险机构、x家证券机构、x家基金机构、x家担保机构，平台已上线面向中小微企业的信贷产品和担保产品共xx件，实现xxxx家企业注册登录，企业发布融资需求累计金额约xx.x亿元，银行解决融资需求约xx.x亿元。发挥信用在各部门履行经济调节、市场监管、公共服务等职能中的作用，实现信用业务全面协同，信用数据资源共建共用。截止到20xx年x月，我市人社局应用联合奖惩云桌面平台在“困难企业社保费返还， 失业保险稳岗返还”方面信用核查法人xxxxx人次，总核查出不良信息企业xx家，限制不良信息企业领取困难企业社保费返还或失业保险稳岗返还。
四是做好营商环境迎评与优化。按照《xx市建设一流营商环境攻坚行动实施方案》，对标对表推进指标任务的便利化改革工作。深化评价结果应用。以“以评促改、以评促优”为导向，用足用好省试评价结果，指导督促各牵头部门对指标数据开展全面的梳理分析，针对短板弱项，逐项研究提出改革创新的举措。同时学习推广先进地区经验，针对先进地区行之有效的做法，从我市实际出发做好宣传推广，不断改善我市营商环境。大力推进重点领域突破。深入推进企业投资项目、水气电网、行政审批中介服务、商事领域的改革；同时围绕省里的“xx+N”优化营商环境便利化行动，着眼“五减一增”抓落实，切实减到底、增到位。同时关注企业群众的难点、堵点、痛点，学习省内外先进标杆，强化举措谋划。
（五）强化公共服务，着力补齐民生保障短板
一是强化价格惠民。转发落实好上级关于新冠肺炎疫情防控期间临时降低企业用气用水用电价格、阶段性降低企业用电成本支持企业复工复产等价格政策文件x个，明确自20xx年x月x日起至x月xx日止，我市除高耗能用电外，一般工商业及其他电价、大工业电价的电力用户，统一按原到户电价水平的xx%结算；同时落实支持性两部制电价政策，对为疫情防控直接服务的新建、扩建医疗等场所用电、免收高可靠性供电费；降低新能源出租车、网约车公用充电桩充电服务（含电费）费，基准价由现行每千瓦时x.xx元降为x.xx元；对企业用水到户价格下调xx%”的优惠政策执行期限延长至20xx年底；积极降低非居民天然气销售价格，我市天然气企业最高销售价从x.xx元/方下调至x.xx元/方。同时进一步协调督促做好我市困难群众基本生活价格补贴发放工作。经统计，截止xx月底，疫情期间，目前我市水电气价格优惠减免金额已达约x.x亿元。
二是强化价格监测。加强疫情期间及复工复产期间价格监测工作，拓宽价格监测网络，增设相关药店和超市等监测点，形成包含菜市场x大类xx个品种、超市x大类xx个品种、药店x种药品及医疗防护用品和定屠中心x类品种的监测大网，每日开展各类常规、应急、紧急监测任务，同时增强市场价格巡视工作和开展针对性的重点商品专项调查，时时关注价格动态、物资储备情况和价格行为。每日开展监测数据纵向、横向分析，加强与相关职能部门沟通联络，做好特殊时期价格预警工作，协助稳定民生商品价格，推进防疫工作和复工复产工作的顺利开展。
三是强化粮食收购轮换。为做好粮食收购工作，切实保障国家和粮农的利益，粮食收储公司抽调得力人员，成立入库工作领导小组，奔赴各粮食收购站点，指导落实粮食收购工作，加强粮源统筹，积极发挥国有粮食收储企业的粮食库存优势，有计划的把xxxxx吨稻谷提供给大米加工企业。
四是强化民生实事推进。按照“贴近群众、最具普惠，量力而行、尽力而为”的原则，本着“当年任务当成完成、当年见效”的要求，于x月初启动20xx年民生实事项目的征集工作，目前项目草稿正在进一步修改。同时做好项目月度进展的统计工作，会同市政府督查室做好民生实事项目的定期或不定期督查，对相对滞后项目分析原因、细化落实，使项目能够顺利完成。20xx年的xx个子项目已完成或即将完成xx个，占总数的xx%，其他项目至xx月底均可完成。
（六）强化双控落实，着力补齐能源保障短板
一是优化节能评估。不断优化节能审查程序，通过简审批重监管有效控制对新上工业固定资产投资项目用能的合理性。今年以来，对xx个固定资产投资项目进行节能审查，年综合耗能量（等价值）x.xx 万吨标煤，年新增工业增加值xx.x亿元，平均增加值能耗x.xx吨标煤/万元，从源头有效控制了用能增量。加强与上级部门沟通，积极争取上级的用能保障。通过走访排摸及时掌握企业投资项目用能情况，申报省高质量重大产业项目用能需求计划x项，xx急需用能投资项目x项，其中金瑞三期项目得到xx统筹超限额用能x.xxxx万吨标煤的平衡量，为项目顺利实施提供了用能保障。三是着手研究制定重大项目用能保障相关政策和措施，定期梳理重大项目用能保障情况。
二是加强政策引领。根据《xx市节能专项资金管理办法》文件精神，拟定本市级节能相关工作政策条款，通过与经信与财政部门的对接沟通，拟以“积极推进全市节能工作，提高能源利用效率”为目标列入全市工业政策中，对年度节能改造、能源综合利用（清洁能源替代）示范项目给予奖励；对按要求开展电平衡测试、节能诊断、节能监测、能效评估、能源审计的企业，给予一定补助。积极推进重点企业进行节能改造，围绕工业行业电机能效提升、空压机能效提升、锅炉热效率提升、余热余压回收利用等重点领域，鼓励企业加大节能技改力度，提升能效水平，20xx年已上报重点节能技术改造项目xx项目，项目计划总投资x.xx亿无，预计节能量达x.xx万吨标煤。
三是做好电力服务工作。做好20xx年度电力直接交易参加企业的分类和梳理工作；今年共有xxxx家单位参与了电力直接交易，其中参与普通电力直接交易的企业xxxx家，其中一类企业xxx家，参与直接交易的电量为xx.xxxx亿千瓦时；二类企业xxxx家，参与的电量约xx.xx亿千瓦时，有xxx家属于六大行业的单位参与售电市场交易，交易电量为x.xx亿千瓦时。通过电力直接交易，预计全年为我市企业节约电费约xxxx余万元。做好疫情期间降低企业用电成本的服务工作。加强与供电联系，梳理分析疫情期间未享受电费优惠企业的情况，及时掌握因供电系统中列入高耗能行业而实际生产工艺不属于高耗能行业的企业情况，并加强与上级部门的对接沟通，通过对企业行业归属的实地复核，解决了企业行业属性归类错误问题，为企业争取了用电优惠xxx万元左右。因疫情原因通过阶段性降低用电成本，预计将为我市企业节省电费支出约x.x亿元。
四是积极应对大气污染防治。继续按要求推进高污染燃料锅炉淘汰改造工作，今年我市有x台xx蒸吨以下锅炉需淘汰，年初通过调研走访，对接企业及企业所在乡镇（街道），明确年度淘汰要求及时间进度，督促企业抓紧安排好生产，制订淘汰计划，积极推进企业的淘汰改造工作，并协调解决企业在淘汰改造过程中碰到的困难，确保企业按要求完成淘汰改造任务。完善煤质管控协同监管工作机制。对全市x家重点涉煤企业开展备案登记，并加大煤品质量的监管力度，要求所有用煤企业严格控制燃料煤品质并建立年度燃料煤运行台帐，按月提交煤品检测报告。配合上级节能监察机关对企业煤品质量抽检，逐步建立煤炭质量不合格企业重点监管名录。
五是强化节能监察。通过双随机程序，抽取了xx有限公司等xx家工业企业列入年度监察目标。在重点领域和重点企业针对性开展专项监察。对xx有限公司等x个已投产固定资产投资项目实施开展了事中事后能效监察；对xx有限公司等热电联产项目开展专项用能监察；对x家用煤企业开展煤品监测；对去年监察企业的整改情况进行了专项督查落实。此外，配合xx市能源监察中心督促相关企业做好能源管理负责人备案和年度用能状况报告报送的限期整改等。