安全稳定有提升。一是坚持实行安全稳定工作“一把手”负责制和责任追究制。二是进一步修订完善了安全稳定工作防范处置预案，适时开展了安全隐患大排查大整治，全年全系统无x例重大安全事故发生。三是建立了信访上访快速应对处置机制，全年共收到各类信访xx件，均一一处置回复，对x起到区政府、市政府上访的乡村医生进行了及时的劝说沟通，化解了矛盾，维护了稳定。
扶贫协作有提升。在国务院加强东西部扶贫协作工作的指引下，我区与xxx县建立了对口支援关系，xxxx年x长征医院共派出xx名专家支援区人民医院，并捐助价值xx余万元的医疗设备；xx县人民医院选派x名经验丰富的专家支援区二人民医院，区xx社区卫生服务中心与xx县xx街道卫生服务中心、区鼎山中心卫生院与xx市中心卫生院分别签订了帮扶协议。我区选派x人到xx县人民医院、中医院、x市人民医院、x市第二人民医院挂职学习。同时邀请xx县及x省中医院的专家来巴开展为期两天的专题讲座，参训人员达xxx余人。利用扶贫协作项目资金开展卫生科普知识村村讲xx场次，参与群众近万人。xx县红十字会为我区建档立卡贫困群众捐赠衣服、毛毯等生活物资价值xx余万元。
同时，全国文明城市创建、行业作风建设、红十字、议提案办理等工作也取得了较好的成绩。
二、存在的困难与问题
一是地方财力薄弱，对卫生健康事业投入的总量和比重不足，与实际需求差距较大。二是区人民医院回风院区二期工程、区妇幼保健院xx院区等市、区重点建设项目资金缺口大，地方配套资金不落实，难以快速推进。三是乡镇卫生院发展不平衡，非建制乡卫生院难以争取到项目支持，负债重，运转困难。四是本科以上卫生人才难引进、难留住，领军人才和公卫、精神等专科人才奇缺。五是结核病、艾滋病等重点传染病防控形势十分严峻，医疗服务水平和服务质量有待进一步提升，行业形象有待更好塑造。
二：xx区xxxx年卫生健康工作要点
xxxx年全区卫生健康工作总体思路：以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设“健康xx”为主线，以“互联网+医疗健康”为重点，促智慧医院加快建设；以全面落实公共卫生服务政策为导向，促全民健康素质提升；以做实家庭医生签约服务和分级诊疗为抓手，促健康扶贫巩固提质；以创建“群众满意医院”为载体，促医患关系更加和谐；以人文关怀为初衷，促计生服务和健康养老落地落实；以党风廉政建设为支撑，促卫健行风根本好转；以安全稳定为保障，促卫健事业高质量发展。
一、深入推进医药卫生体制改革
一是科学编制xx区“十四五”卫生健康事业发展规划、医疗服务体系规划和健康教育与促进规划。二是深化基层运行机制改革，持续实施“医务人员激励”行动，从提升薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位入手，关爱激励医务人员，让医疗卫生人才有为有位、同心同向、优绩优酬，激励医务人员爱岗敬业、救死扶伤。落实“两个允许”，保障福利待遇，逐步健全保障与激励相结合的运行机制。三是加强三级医疗卫生服务体系建设，建立紧密型医疗联合体，完善和落实分级医疗转诊制度，继续推行以老年人、慢性病患者、孕产妇、儿童等为重点人群的家庭医生签约服务。四是积极推动社会办医，全面落实各项支持鼓励政策。五是严格执行国家基本药物目录，落实短缺药品供应保障制度和药械集中采购制度，将高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销，保障药品质量安全。六是强化基本公共卫生服务项目工作的督导，逗硬绩效考核。七是全面实施乡村一体化改革，兑现乡村医生补助，实行乡村卫生服务“五统一”管理，筑牢卫生网底。八是大力促进健康服务业发展，探索建设融合型老年健康服务体系。九是加大卫健改革与发展的宣传力度，增加投入，壮大宣教队伍；拓展宣教阵地，拓宽宣教渠道，普及健康文化；加强继续医学教育，推动临床、教学取得更大科研成果；抓好卫生健康新闻宣传，凝聚推动改革与发展的强大正能量。
二、加强重大疾病防治，努力提升公共卫生保障能力
（一）大力加强疾病防控体系和卫生计生监督执法体系建设。进一步加强领导，落实责任，不断完善和落实公共卫生管理制度，加大政府投入，提高公共卫生服务水平和卫生计生综合执法能力。
（二）健全卫生应急处置机制。进一步健全卫生应急机制，规范应急管理，完善应急预案，搞好应急培训、演练和应急物资储备，强化卫生应急监测预警，风险评估和处置准备工作。切实做好大型会议和重大节日活动的医疗保障、卫生安全和突发公共卫生事件的应对处置，按程序规范报告。
（三）加强重大传染病防治。进一步加强SARS、不明原因肺炎、鼠疫、霍乱、结核、艾滋病、人感染HxNx禽流感、手足口病、狂犬病、乙脑、流脑等重大疫病的监测与防控。深入开展艾滋病防治工作，加大艾滋病检测力度，全面落实“四免一关怀”政策。努力提高一、二类疫苗接种率，防止免疫性传染病发生。切实抓好预防门诊（发热、腹泻等）的规范化建设和疫情信息网络体系建设，提高监测预警能力，有效控制疫病的流行和传播，严密防范重大疫情发生。有序实施国家基本公共卫生服务项目，促进基本公共卫生服务逐步均等化。加强重精病人的规范管控，防止肇事肇祸事（案）件发生。做实职业卫生的政策宣传，加大执法和监测频次，最大限度地减少职业病的危害。
（四）加强妇幼卫生工作。以降低剖宫产率和孕产妇及婴儿死亡率为目标，强化孕产妇、儿童系统保健管理，围绕“一法两纲”加强产科、儿科“绿色通道”建设。继续实施好基层妇幼卫生项目和重大妇幼卫生项目，确保免费孕检城乡覆盖率达xxx%、婚检较xxxx年提高x%以上、计划生育免费技术服务率达xxx%以上、全员生殖健康普查率达xx%以上、“三访”服务率达xx%以上。强化妇幼保健机构规范管理，深入开展预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播知识宣传教育，加大阻断干预力度，“三病”免费检测率达xx%以上，阳性个案规范管理服务率达xxx%。整顿和规范产科服务市场秩序，严格《出生医学证明》的管理和发放，努力提高妇幼卫生工作服务质量。做好区妇幼保健院两个新院区建设工作。
（五）积极推进健康xx建设。加强爱国卫生工作，聚焦重要健康影响因素、重点人群和重点疾病，实施一批健康行动。以建设健康城市、健康乡村、健康社区、健康企业、健康学校等“健康细胞”为基础，推动x通过国家卫生城市复审和卫生城镇、卫生单位成功创建，健康村镇和健康单位覆盖率达到xx%以上；以开展城乡卫生环境综合整治行动、农村“厕所革命”为载体，为全面推进健康xx提供有力保障。切实抓好控烟工作，积极开展无烟单位创建。加强健康教育和疾病防治知识宣传，引导人们养成健康文明的生活方式，提高健康生活水平。切实抓好禁毒宣传教育，保护人民群众身体健康。
三、认真实施好民生工程，切实解决群众“看病难”
（一）切实抓好项目工作。一是加快推进区人民医院回风院区二期工程住院综合楼、二医院尖山寺老年病院区、区妇幼保健院xx院区业务楼等市、区重点建设项目，确保按质按量推进。二是近期开工建设区二人民医院尖山寺院区附属设施、区妇幼保健院医技楼等建设项目。三是多渠道、多举措，努力争取新的卫生项目，为推动城乡卫健事业持续快速发展提供保障。
（二）大力加强卫生院（室）能力建设。进一步加强基层卫生院、村卫生室的基础设施建设，把符合条件的乡镇卫生院升格为中心卫生院。积极开展送卫生下乡活动，认真落实城区二级以上医院医生晋升高级职称前到基层卫生院开展为期x-x个月的业务指导；免费对乡村医生进行业务培训与指导，继续开展“乡招村用”试点和乡村医生全员培训与教育工作，努力提升基层医疗健康服务能力。
（三）有力推进社区卫生服务工作。加强社区卫生服务机构基础设施建设、规范化建设和人才队伍建设，不断完善管理制度，落实配套政策，增加必要投入，增强服务能力。务实推进社区家庭医生签约服务工作，努力构建“小病在社区、大病上医院、康复回社区”的城市医疗格局，实现分级诊疗和双向转诊全覆盖。
（四）巩固提升健康扶贫成果。持续开展“健康扶贫五大行动”；巩固提升“乡村两级标准化建设”；继续落实先诊疗后结算“一站式”服务；抓好落实“四个不摘”责任及定点帮扶和驻村帮扶工作；持续深入开展东西部卫生扶贫协作和城乡医疗卫生对口支援“传帮带”确保贫困患者住院自付比例控制在xx%；家庭医生签约服务全覆盖，做到签约一人，履约一人，服务一人，全面实现人人享有优质医疗健康保障服务。
四、强化管理，不断提高医疗质量和服务水平
（一）规范医院管理。以提高医疗服务质量为核心，积极开展“群众满意医院”创建，严格医疗机构、医疗技术和医务人员资格准入，规范医院建设与管理，从严审批大型医疗设备配置，严禁私招乱聘。整合医疗卫生资源，加强医联体建设，发展远程会诊医疗，做实家庭医生签约服务。进一步完善绩效工资考核方案，全面推行院务公开制度，严格执行国家基本药物制度、住院费用“一日清单”制、费用查询制和药品采购“两票”制。搞好临床人员业务培训、全科医师培训，抓好xx项核心管理制度的落实，严密防范和减少医疗纠纷，努力构建和谐医患关系。
（二）着力加强紧密型医联体建设。积极支持平梁片区建设紧密型医联体试点工作，待取得经验后，以点带面，逐步推广，成熟一个建设一个。同时协调医保、市场监督等部门落实配套政策，同步深化改革医保支付、服务价格、药品供应及人事薪酬等改革，切实激发政策叠加效应；推动紧密型医联体加快人力资源、财务、医保、公共卫生和信息化“五大”建设，着力补齐技术短板，着力实现资源共享、管理同标同质和服务优质高效。
（三）加强中医和科技兴医工作。不断巩固“全国基层中医药工作先进单位”创造成果，继续推进中医“名医、名科、名院”和中医“进农村、进社区”战略，大力加强中医人才队伍建设，加快中医特色专科建设步伐，充分发挥市中医院“三级甲等”的影响力和龙头作用，搞好全区中医药工作的培训与指导。大力开展中医药学术交流，推广适宜技术应用，促进中医药与养生、养老、旅游等深度融合，加快发展中医药健康服务。