第四,要得好外出务工农民之心。服务外出务工农民是我们整个乡(镇)村工作的重点。农村劳力包括人才在改革开放初期大量外出是正常的现象,但是这种现象持续下去或者说只有外出、没有回归就不正常了,这是农村基层组织建设和新农村建设大堤的一种掏空性、掠夺性人才外出。刚才文井镇谈到,全镇80%的劳力外出务工了,我们在高峰山村看到,全村700多个劳动力就有500多人外出务工,而且外出务工的大都是青壮年、有文化、有胆略的人,留在农村的人多数是老人、妇女和儿童。只靠这批人难以把新农村建设好,只在这批人中间难以选出群众满意的农村干部。如果不解决外出务工农民的回归问题,我们的基层组织建设和新农村建设将会成为空话。所以,当前乡(镇)村工作的一项重要任务就是要把外出务工农民的心凝聚到我们党委、政府周围。首先,要非常明确地提出,以后要靠政治出路来回引外出务工人才,要在优秀外出务工人才中选村干部、发展党员,甚至我们还要研究在外出务工人员中定向招考公务员、招考乡镇干部,要让这批人回来后感觉到政治上有奔头。其次,要非常明确地提出,以后要靠经济利益来回引外出务工人才,通过农村各种发展项目兴办各种龙头企业,让他们外出能赚钱,回来后也能在家门口赚钱。
第五,要得好乡镇事业干部之心。在每个乡镇,基本上有一半是行政干部、一半是事业干部,至少三分之一以上是事业干部,这部分事业干部既然在乡镇工作,乡镇就要把他们当作自己的干部来看待,当成自己的干部来关心,同时也要理直气壮地加强管理,通过严与爱相结合的干部管理制度来凝聚他们,更好地发挥作用。
第六,要通过“五心”的聚合,得好农民之心。得好农民之心,重要的是抓好两手:一手抓服务,一手抓管理教育。刚才,有同志谈到我们既要作农民的儿子,又要作农民的父母官,就是要在真心诚意服务农民的基础上,大胆地教育、大胆地管理,特别是依法依章管理。如果我们只提服务理念,不提教育管理理念,特别是不提依法管理理念,那么将来我们有可能会面临越来越棘手的问题,甚至走向良好初衷的反面。毛泽东同志曾经说过,严重的问题是教育农民,这句话没有过时。我们要在服务好农民的同时,认真研究如何依法管理、依法教育农民。在服务和管理上,我们要运用好的工作方法,要提出服务第一、示范引导第一、依法办事第一。特别在调整农村产业结构上,切忌政府大包大揽,一切都要尊重市场规律,尊重农民意愿,通过示范引导让他们自觉自愿地做,如果政府把什么都包揽下来,就有可能成为第二个农村负债。如何服务好农民、管理好农民的方法,要靠村干部、乡干部在实践中好好研究,请同志们在这方面多用心、多努力。