(三)加强机关建设与管理,努力提高工作质量和效率
大力推进政务公开,全面推进依法行政,切实转变工作作风。进一步加强机关内部管理与改革,增强机关工作活力。充分发挥江北水城的品牌效应和开发区招商引资、服务管理、信息资源等综合优势,加强对外交流与合作,实施“走出去”战略,扩大开发区的影响,提升开发区的影响力。最近我们将派出十几名同志分两批到烟台开发区分别挂职学习两个月,目的是学习东部沿海地区开发区的服务理念和工作观念,实行拿来主义,能够为我所用,提高我们的工作效率和服务质量。同时强化机关内部管理,在继续搞好机关公务用车改革和机关干部考核制度改革的基础上,进一步把考核结果与干部任用挂起钩来,以充分调动全体工作人员的积极性、主动性与创造性,开创开发区各项工作的新局面。进一步严格考核,加强评价的准确性。要用考核分清优劣,促进干实事,出政绩。考核工作不但要解决干什么的问题,还要对各个部门、每位工作人员有一个恰当的评价。考核结果要与政治待遇、通报制度、绩效工资、办公经费挂钩。通过考核,使部分部门、部分人员得到表彰,也使部分部门、部分人员受到惩罚,分出上中下,使不干事、干不成事、调皮捣蛋的人经济上受损失,政治上让位子,干部提拔和奖励就看考核结果。
继续推行“5S”工作法,进一步加强书面督查督办制度。明确重要事项责任人,明确办结时限,及时进行督查,哪个环节出了问题就追究那个环节的责任。完善以决策目标、执行责任、考核监督为主要内容的“三个体系”建设。按照权责一致、科学有效、公开透明、便于考核、动态调整、不断完善的要求,根据党工委、管委会集体领导和分工相结合的原则,科学合理的分解任务目标,加强督查,严格考核、监督,强化服务,保证党工委、管委会决策部署的畅通有序和高效率、高质量的落实。积极倡导廉政与节俭办事情,树立开发区干部的廉政形象。反对铺张浪费、大吃大喝,讲阔气、讲排场,提倡俭省节约,降低行政成本;加强对财政资金的管理,加强对工程招投标的审计,实行全过程的监督;支持纪委、检察部门对干部加强教育、建立制度和对违法违纪人员的依法查处。
(四)进一步加强企业管理,努力推进开发区健康发展
首先,要依法纳税,守法经营。开发区各级、各部门支持的是合法经营的企业,为各个企业营造一个公正发展、公平竞争的平台和载体。企业既然落户在开发区,对开发区的环境认可,就要遵守开发区的规章制度,不能我行我素,不顾其他,否则,最终伤害的还是自己。依法纳税是每一个公民应尽的义务,企业更不例外。只有依法纳税的企业才能长久的存在和发展,这也是保证开发区持续发展、和谐发展、共同发展的前提。
其次,要突出抓好理论创新、技术创新、管理创新和制度创新,增强企业核心竞争能力,做大做强。要加强与科研机构、大专院校的联系与合作,搞好与大专院校和科研单位的对接和重点项目的签约落实。要注重加强技术及人才的引进,通过组织科技攻关,开展技术再创新活动,真正把专业技术、行业领先水平和科技生产力转化结合起来,通过技术创新促使企业升级,永保发展的不竭动力。各中小企业发展要按照“专、精、特、新”的要求,积极与大产业和大企业搞好协作配套,不断做大作强,争做开发区的明星企业。
此外,也请企业负责同志时刻关心员工的合法权益,把每一位员工当作你那个大家庭的成员,让他们坚定企业发展的信心,增强为企业做贡献的积极性与主动性。对于安全生产、计划生育等重大事项一定不要掉以轻心,同时要认真抓好统计工作,按时报送各种数据。
(五)明确任务,狠抓落实,下大力抓好劳动保障工作
去年以来,我们在劳动保障工作方面有几个较大动作,对部分失地农民进行了系统的培训,举办了人才交流大会,深入企业开展再就业援助活动,引导失业人员多渠道就业,就业再就业成效明显,劳动和社会保障工作呈现出可喜局面。社会保险费征缴工作继续保持良好的增长势头,去年各项社会保险费征缴总额达到了815万元,同比增收301万元,实现连续两年净增300万元以上,各项保险扩面征缴任务完成情况名列全市前矛。随着大批中外企业落户开发区,土地被大量征用,失地农民日益增多,就业形势日趋严峻,社会保障压力增大,劳动关系日趋复杂,人民群众对劳动保障工作要求越来越高,劳动保障工作的地位和作用也更加突出。今年的劳动保障工作要切实做好以下几件事情: