6、提升质量效益,突出安全稳定,在保障质量安全上实现新超越。
安全责任重于泰山,安全才能产生效益。我们一要进一步夯实安全基础工作。加强安全教育、责任、制度、监督、检查等基础工作。二要继续深入开展隐患排查治理。严格落实隐患整治“档案制”、“销号制”、“通报制”、“安全风险评估制”、“重大事故第一时间报告制”等制度。三要进一步强化安全措施,进一步完善安全设施。四要进一步提高应急反应能力。建立健全各类交通应急预案,明确各类应急责任,加强应急演练,建立防范和处置突发事件的长效机制,形成信息畅通、反应迅速、保障有力的应急体系。
今年要突出水上安全管理重点,深入开展“平安水域”建设主题活动,继续开展“三无”船舶整治和河砂整治,取缔“三无”船舶、非法造船,加强渡口安全监管,全面加强船员、船舶和船运公司“三准入”管理,坚决遏制重特大水上交通事故的发生。客运、危化企业运输要重点加强宣传教育和监督检查,严格落实“三关一监督”;公路部门要重点做好危桥险段的监控和整治,积极实施危桥改造和安保工程,加强路政网络监控,加大超限运输源头治理,加大超限货物卸载力度。
发展是第一要务,稳定是第一责任。今年我们在各单位职能考核目标中把信访稳定工作放到了十分重要的位置,希望各单位本着对单位负责、对交通负责、对人民负责的态度,建立和完善信访处理机制,认真对待各类信访事件和人员,落实各项信访制度,积极排查矛盾隐患,采取有效办法避免集体上访和越级上访。要严格实行责任追究制度,对于未按政策规定执行、工作不力、工作失误引起的群体事件,甚至是管理者或领导人纵容而造成的上访,要严肃追究相关负责人和单位主要负责人的行政责任,确保交通稳定。
质量是交通建设的生命。要始终绷紧质量安全这根弦、念好质量安全这本经、坚持质量安全抓落实。要继续开展“诚信杯”竞赛,要求参建单位讲诚信、守合同、重承诺,继续实行工程建设管理体制,完善工程建设各项管理制度,加强现场全程管理,不断提升工程建设质量。要加快客运站场建设,延伸客运线路,发展和完善城乡客运市场,加强客运服务的监督管理,着力培育文明优质服务品牌,不断提升服务质量,提升服务形象。
7、强化资金保障,突出招商引资,在拓展资金渠道上实现新超越。
交通要发展,资金是保障。过去我们在交通建设资金筹措上已经有了一些很好有经验,今年我们要进一步扩大建设资金筹措渠道。一是进一步争取上级补助资金,争取建设计划;二是进一步争取更多的市财政资金投入交通建设。交通是社会公共产品,为人民群众提供公共服务。我们有理由、有责任争取各级政府加大交通建设投入,不仅要依据发展政策争资金,还要争地盘。当前路网、站场、物流仓储都要争取政府纳入发展规划,预留建设土地,筹集建设资金,我们还要积极争取市财政的支持,确保将交通建设专项资金及时、足额拨付到位,将返还的燃油税增量部分全部用于交通建设和养护;三是进一步吸纳社会资金。建立交通融资新机制,探索新的交通融资平台,最大限度地吸纳社会各类资金用于交通建设;四是进一步加大招商引资力度。鼓励公路“三权”捆绑出让,用市场的办法吸引资金、土地等资源更多地投向交通,破解交通融资难题;五是积极争取银行合作。长途客运站建设要争取银行支持,各单位要用足、用好、用活信贷政策,吸引银行资金注入交通建设,发展交通事业。
今年要突出做好武汉城市圈环线高速公路安陆段建设的招商引资工作。武汉城市圈环线高速公路孝(昌)洪(湖)段全长177.48公里,经过27个乡镇,总投资77.6亿。其中安陆段全长24.13公里,3个互通,计划投资15亿元。省厅要求沿线各县市区自主招商引资建设,谁先招引到资金,谁先开工建设。孝感市政府要求安陆上半年完成招商任务,并开工建设。这就要求我们掀起政府招商、交通招商、全民招商的招商热潮,全力以赴抓招商引资,力争高速公路早日开工建设。