(二)强化党员队伍素质
一是镇党委利用党委中心组每月一次的政治学习、每季度一次的思想座谈、半年一次的思想汇报总结评比和民主生活会,有针对性地在领导班子成员中进行思想整顿和学习培训,不断加强思想政治建设;对镇党委确定的入党积极分子和后备干部,镇党委以镇党校为主阵地,分批举办各类培训班,邀请专家开展知识讲座,建立健全各项学习制度,组织他们系统地学习农业综合知识、实用技术、法律法规以及党在农村工作的方针政策,提高其思想政治素质和管理水平。目前,全镇培养的16名后备干部,已有3人担任村支书、计生专干等职务。二是在党员发展上严格按照发展党员“十六字方针”和“成熟一个发展一个”的原则,严把资格审查关,把保证党员质量放在第一位,着重从返镇学生、复退军人、致富能手中培养对象,坚持两年培养考察期,把政治立场坚定、工作有干劲、文化程度高、年轻有为的人员作为重点培养对象,不断改善农村党员队伍的年龄、文化结构和整体素质。三是认真落实好“三会一课”制度。把“三会一课”制度(党支部委员会议、支部党员大会、党小组会议、党课)作为基层组织建设的主要内容来抓,坚持每月至少召开一次党支部会和党小组会,每个季度至少召开一次支部党员大会,结合党员电化教育上好党课。
(三)创新工作机制
一是严格实行机关内部工作制度。根据全镇工作总的目标任务,按照目标期限、目标责任和目标考核的要求,将目标任务细化分解到领导、办公室、中心、站所,实行重点项目、重点工作目标管理制度;根据机关内部各部门的职能要求,制定岗位职责,实行领导工作制度、会议制度、办事公开制度等为主要内容的政务管理制度;根据国家的有关规定,严格执行了收支双线运行制度、专项资金管理制度、接待管理制度、差旅费管理制度、办公费用制度等为主要内容的财经管理制度;为了严明纪律,加强管理,机关内部实行签到、请销假、公差审批为主要内容的职工管理制度。二是严格执行民主集中制度。对全镇的发展思路、工作重点、干部职务任免等,实行班子民主决策;对村级重要事项的决策,严格按照《村民委员会组织法》,规范村民议事程序,实行民主管理和民主监督。三是严格执行党务、政务、村务公开制度。去年,我镇及兄弟、老庄两村实行党务公开试点,一直严格按照规定公开应该公开和必须公开的内容,争取把这项工作做好;政务、财务公开方面,镇村两级采取了定期或不定期的方式对计生、低保、退耕还林、扶贫等政务情况和资金收支情况、村级重大事务逐一进行公示,广泛接受群众监督,参与政务村务管理。四是出台相关激励机制。按照目标责任制的要求,镇上制定了班子成员、中层干部、一般职工以及村组干部奖励办法,根据工作完成情况,有奖有罚。针对村干部积极性不高、工作不实的现状,实行报酬激励机制,2007年普遍提高村干部工资,年终考核时采取述职评议制度,树立典型,表彰先进。五是镇党委根据各村实际,在全镇工作能力强、积极性高的无职党员中开展设岗定责活动。一般采取个人申请岗位和组织定岗两种方式,大部分村设置了治安、宗教、计生、水管、财务、农技、用电、卫生等8个岗位,为无职党员发挥先锋模范作用提供了平台。(四)做实做好各项工作,促进基层组织建设
针对农村工作的特点,镇党委从实际出发,在党建工作上采取化繁为简,从增强工作的可操作性和有效性入手,虚工实做,把发展村集体经济,增加农民收入,村内治安好、村民安居乐业作为衡量基层组织建设工作好的基本标准。一是自区委召开全区组织、宣传、精神文明、统战工作会议后,镇党委积极组织召开了镇党委会议,集中学习了全区组织工作会议精神,传达了区上对今年基层组织工作的安排,针对我镇实际,研究我镇基层组织工作的安排,并制定下发了《2007年××镇基层组织建设工作意见》,在文件中具体制定了开展“两联、两建、两促”活动和深化“三级联创”工作安排意见、工作计划,并初步确定老庄村为基层组织建设示范点,红沟村为党员实用技术日光温室示范基地,同时要求各包村领导主动和联系单位的联系,确定联系户,目前此项工作正在进行之中。二是针对村级集体经济发展现状,镇上制定并下发了《××镇2007年农村经济暨社会主义新农村建设工作安排意见》和《××镇2007年重点工作及项目工作责任分解》,对全镇农村经济进行了全面安排,并与各村签订了《农村经济工作责任书》,对2007年重点工作和项目工作进行了量化细化,夯实了责任。三是按照《2007年农村基层组织建设目标管理责任书》的具体要求,努力做好“五个好”乡镇党委、村支部的创建计划,计划2007年创建市级“五个好”村党支部1个,创建区级“五个好”村党支部2个。四是根据中央、省、市、区委的有关要求,结合本镇实际,镇上高度重视,狠抓落实,切实搞好了《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件的学习贯彻落实,并取得一定实效。五是根据流动党员的不稳定性,在全镇范围作好流动党员的摸底登记情况,根据流出的时间、地点统一发放流动党员活动证,并建立台帐,经常和他们保持联系,公布了全镇专门的服务受理电话。六是2006年新建毛河洛村委会阵地建设,目前运行良好,已正常投入使用。