二、工作进展方面存在的问题及措施。
在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到供销社系统存在的问题。为了认清形势、查找问题，在学习实践活动转入分析检查阶段后，我们通过座谈讨论、谈心交流、设置征求意见箱、发放征求意见表等多种形式，广泛征求了意见建议；社机关和各直属单位对照科学发展要求，排查出了一批深化改革开放、实现科学发展、增进和谐稳定、加强企业管理等方面需要解决的突出问题。
（一）拥有发展的基础，但缺乏经济实力。系统上下思想观念不断更新，认识更加统一，服务的意识更强，改革发展的愿望更为迫切，形成了励志振兴、再谱新篇的良好氛围。购销总额和经济效益连年上台阶，去年全系统全年购销总额完成56亿元，今年我们能够突破60亿元。这些数字看起来很不错，但与全市经济发展的速度相比还很低，与南阳、周口等周边地市相比差距更大，实际上，我们的整体实力还很弱，经济总量还很小，创效能力还很低，对全市经济的贡献也不高。特别是社属企业改制没有取得实质性进展，有些企业形式上完成了改制，但实际上还是老体制、老机制；一些企业和基层社改革后，活力不是增强了，而是越改效益越差，甚至难以为继，把企业改没了，把基层社改丢了。
（二）拥有网络平台，但缺乏整体合力。去年以来，我们以“新网工程”建设为抓手，狠抓了网络建设，以社有企业为依托，发展各类连锁配送、总代理、总经销等新型营销方式，以县域为中心的农资、烟花爆竹和日用消费品连锁配送格局正在形成，网络的影响力和带动力逐步增强。网络是我们最本质的优势所在，但一些地方点网脱节的现象还普遍存在，现有网络也多是有名无实，有些上报的网点只有一个牌子，根本没有发挥应有的作用，有些甚至连牌子都没有，仅仅只停留在报表数字上。网络的改造步伐缓慢，各县区发展不平衡，系统配送中心建设比较滞后，缺乏大的龙头企业带动，网络的控制力很弱，上下缺乏紧密的联合与合作，这些都使网络的整体优势难以得到充分发挥。
（三）拥有组织资源，但缺乏带动能力。全系统已发展农民专业合作社100多个，工商注册47个，村级综合服务社2500多个，农产品龙头企业6个，专业批发市场29个，组建农产品行业协会35个，每年可助农增收8000万元以上，在新农村建设领域，发挥着越来越重要的作用。但我们的农村合作经济组织仍普遍存在“弱、小、散”的问题，部分专业合作社规范化运行有待加强。协会作用发挥得还不够，社区服务中心建设才刚刚起步，对农民的影响和带动能力十分有限，普遍存在基础不实、规模不大、实力不强，缺乏引导和带动能力的问题，没有与农民结成利益共同体、命运共同体。
（四）拥有资产优势，但缺乏竞争实力。经过多年的发展，供销社系统积累了一定的社有资产，这是我们赖以生存和发展的基础，我们的社有企业大多数也是靠这些基础进行资产经营，依靠收取租金过日子。我们的资产质量还不高，相当多的社有资产还没有得到有效开发利用，社有企业普遍特点是数量多、个头小，资产多、效益少，好企业不多，亏损的不少；没有主营业务，负债率高，自身积累不足，发展缓慢，缺乏后劲，缺乏竞争力，抗风险能力差。
（五）拥有人员队伍，但缺乏创新意识。全系统拥有3.6万干部职工，这是我们的宝贵资源，是为农服务的队伍基础。但近年来供销系统人员只出不进，优秀人才大量流失，队伍老化严重。计划经济时期形成的封闭保守、安于现状的思想难以克服，一些人怀旧情结浓重，不思进取、看摊守业，无所用心、无所作为，市县两级供销社机关满足于吃上财政饭，端上“铁饭碗”。全系统缺乏高层次的经营管理人才，经营理念落后，经营思路狭窄，等靠要思想严重，开拓进取、改革创新意识淡薄。
这些问题的存在，严重影响和制约了供销工作的又好又快发展，下一步，我们将以学习实践活动为契机，以科学发展观为指导，在以下五个方面寻求解决的方法：