区域加快经济建设若干意见(3)

2010-06-17 18:06

8、以空港经济产业区为龙头,抓好园区建设。依托春雷地区的地缘优势和资源优势,以*****飞机场建设、G015国道贯通、大广高速路建设为契机,全力推进***区空港经济产业区建设。高标准搞好规划。按照“依托机场、利用资源、发展新区”的思路,高起点、高标准做好园区规划,努力把这一地区规划建设成集旅游、休闲、文化、物流、高新技术产业等多种功能于一体的生态经济产业区,以此带动相关产业发展,培育新的经济增长点。搞好产业功能定位。根据园区内土地使用性质和不同地域的资源优势,科学合理地划分各具特色的产业功能区。依托*****飞机场建设,辟建空港物流园区;依托**水库及周边生态资源,辟建文化旅游区;依托黑龙江软件园建设项目,辟建电子信息设备及服务外包产业园;依托无公害蔬菜生产基地,辟建绿色食品深加工区;依托小城镇建设,辟建配套完善的商务服务及居住生活设施;依托其余地区的土地优势,辟建现代制造、生物制药、建材、精细化工等特色鲜明的专业园区。研究好开发思路。坚持“统一规划、划分区域、分片开发、滚动发展”的原则,整体推进产业区的规划、建设、招商和管理。抓紧启动园区主轴路等基础设施建设,为尽快实现招商引资创造条件。成立***空港经济产业园管委会,全面负责园区各项工程的推进落实。9、以市场群建设为重点,抓好商贸业发展。以建设龙江西部区域性物流中心为目标,结合**物流园建设,全力搞好中区市场群建设,通过规划启动、产业联动、载体推动、招商拉动、政策促动等措施,加快商业设施现代化、运营规模化、经营连锁化、服务功能多样化进程,逐步提高以商贸业为重点的第三产业的整体档次。按照提档、升级、规范、整治相结合的原则,大力推进以东风新村、会战大街、万宝地区、友谊地区为中心的四个市场群建设,努力形成中心商务区、专业功能区、组团片区三位一体、点线面结合的商贸中心,打造多层次全方位的商贸业发展格局,为建设三产业大区提供重要支撑。东安市场群,要以沃尔玛购物中心、地下商城、中央商城、新东风购物中心为依托,结合城市改造,对东安市场、经六街等地区进行集团式开发,努力形成以街心公园休闲便民购物组团、经六街高档综合娱乐组团构成的全市现代商业中心区。会战大街市场群,要以百货大楼为主体,以工业品批发市场、力佳广场、金霖家居广场、德威电脑城等商业载体为依托,以通讯、服装、小商品等业态为辅助,辟建种类齐全、方便快捷、一站式采购的全市最大的科工贸市场群。万宝市场群,要按照统一规划,将九区农贸大市场整体迁入规划中的**物流园区,完善万宝大市场,启动万峰市场、团结市场,将万宝地区规范整合为以建筑建材为主导的专业市场群。友谊地区市场群,要充分利用**东西部重要交通枢纽的作用,结合城市街路改造,搭建平台,辟建载体,营造氛围,增强吸引力,形成专业突出、特色鲜明的家居装饰市场群。

10、以强化跟踪服务为保证,推进好产业项目。项目是经济发展的核心、载体和平台。没有项目,就不能有经济发展。必须把项目建设作为抓经济、调结构、促发展、增后劲的根本性措施,紧紧抓住不放,力求在一些重点产业项目上取得新突破。对工业、商业、城建上的重点项目,要细化量化、落实责任、狠抓推进。并根据每一个项目的具体情况,逐一确定完成时限和推进措施。进一步加大项目服务力度,对续建和在建项目,要加大推进力度,落实专人跟踪服务,力争早日投产达效;对招商启动项目,要抓紧对外联系洽谈,对有意向的外来投资项目,要派专人提供“保姆式”服务,负责协调办理项目筹建中的相关手续;对研究论证项目,要在政策、项目、信息、市场开发及争取资金支持等方面提供全方位服务,力争成熟一个,启动一个。

11、以招商引资为突破口,增强区域经济综合实力。坚定不移地把招商引资作为经济发展的主要动力和重要手段,举全区之力招大商、引大资,努力形成全员招商、全面招商、全力招商、全责招商、全新招商的工作局面。明确招商重点。以空港经济产业园为平台,引进战略投资者,领办、创办专业园区,打造政策“洼地”,吸引企业和项目向园区集中。充分利用辖区存量资产辟建招商载体,做到一个企业策化一个项目,一个项目做成一个招商载体,一个载体落实一个责任部门,通过各种媒体广泛向外推介。创新招商理念。发挥我区的比较优势,结合城市整体规划,研究论证总部基地,广泛吸引跨国公司、国内外金融机构、大企业、大集团来我区设立总部、研发中心、营运中心,发展总部经济。把石油石化大企业作为最大的商来招,通过加大服务力度,畅通沟通渠道,寻找与大企业的结合点和兴奋点,利用大企业的资源优势和资产优势,合作启动一批项目,实现双赢。充分发挥人大、政协、工商联及各类行业协会的作用,加强和外界的联系与沟通,提高***区的知名度和影响力。落实招商责任。层层细化分解招商引资任务和指标,并逐一落实到部门和人头,实行一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一套措施、一抓到底,逐项去研究、去落实,逐个去推进。进一步完善、落实招商引资奖惩政策,加强招商引资实绩考核评比。每年年终对各单位和部门招商引资完成情况进行综合考评排序,并予以通报。对招商引资有突出贡献的人员,按照奖励办法给予表彰和奖励。

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