市畜牧业发展规划(5)

　　要对畜产品质量安全实施强有力的监管，必须大力加强畜产品产地环境、畜牧业投入品、生产过程、包装标识和市场准入等五个环节的管理。要实施畜产品生产的全过程监控，建立健全饲料质量监测体系、兽药监督体系、动物防疫监督体系、畜产品质量安全监测体系及质量安全市场信息体系和畜产品质量安全认证体系，全面提高畜产品质量安全水平，加快我市无公害畜产品标准化生产基地建设步伐，促进我市畜牧业可持续发展，确保终端畜产品的质量安全和人民群众的消费安全。?
　　（七）强化动物防疫及监督工作?
　　认真落实重大动物疫病防治应急预案，逐步建立起重大动物疫病的预防、监测、诊断体系和应急机制，进而有针对性的采取预防和控制动物疫病的措施，增强对动物疫病的防控能力，提高公共卫生安全水平，全面提高我市的动物疫情预警、诊断、防制能力，确保及时、迅速、高效、有序地应急处理重大动物疫情，有效防止疫病传播，更好地服务于畜牧业生产，保障畜牧业的健康发展，提高畜牧业的经济效益和社会效益，保护人体健康和生产安全，维护社会大局稳定，促进社会全面进步。要进一步加强动物检疫监督工作，强化产地检疫，产地检疫率达到100 %以上，规模养殖场达到100 %，外调牲畜免疫耳标查验率达到100%，规范屠宰检疫，实施现场同步检疫，检疫率要达100%，上市肉品持证率达到100%。?
　　（八）加强畜禽良种体系建设?
　　进一步加强畜禽良种繁育体系建设，加强标准化人工授精站点建设、改良站点管理和畜禽良种繁育改良体系建设，推进我市畜禽品种结构和畜牧业结构战略性调整，提高畜牧业生产水平和畜产品市场竞争力，普及应用畜禽养殖新技术，实现畜禽良种繁育体系建设的新突破，使全市畜禽良种供应基本满足需要，种畜禽质量监测得到加强，畜禽品种资源得到有效保护，体制和机制改革明显进步，科技水平大幅度提高，形成布局合理、监管有效、运转灵活的畜禽良种工程体系。?
　　（九）加强饲草饲料管理工作?
　　合理开发优质牧草，大力发展草食家畜，引草入田，更好地推动种草养畜工作。要大力开发利用秸秆资源，以秸秆养畜示范县建设为中心，以催生、培植规模饲养场户、养殖小区为切入点，以提高玉米秸秆利用率为重点，以秸秆青贮氨化推动牛、羊规模养殖，以牛、羊生产带动青贮氨化，不断提高秸秆养畜的整体水平和经济效益。要继续贯彻执行国家对饲料行业的先行税收优惠政策和饲料产品免征增值税的政策，大力实施科技兴饲的战略，进一步强化饲料企业改革，营造良好的饲料业发展环境，为畜牧业的发展做出贡献。?
　　（十）加强信息体系建设?
　　畜牧业信息化发展是现代化畜牧业发展的趋势，是畜牧业持续发展的必由之路。按照国家农业部加强畜牧业信息和市场化的总体要求，全面推进畜牧业信息和市场化建设。要重点建设畜产品市场经济信息、畜禽信息、畜产品质量信息、技术推广信息、综合服务信息、疫病防治信息、饲料信息、专业人才管理、国际畜牧业信息等九个信息系统，开展畜牧业信息服务。?
　　五、主要保障措施?
　　“*”期间，是工业反哺农业、城市支援农村的重要时期，也是抢抓机遇快速发展的重要时期。*年中央1号文件明确提出：“增加农业的综合生产能力必须培育发达的畜牧业”，标志着畜牧业进入了快速发展的黄金时期。因此，必须树立和落实科学的发展观，强化机遇意识、责任意识，采取有力措施，为全面完成“*”规划的目标任务创造良好的发展环境。?
　　（一）加强组织领导?
　　各县（市、区）要把发展畜牧业作为加快农村经济发展、增加农民收入的战略措施和突破口，摆上重要议事日程。切实根据当地的资源和区位优势，实行目标管理，精心组织实施。坚持用工业化的理念、思维发展畜牧业，自觉遵循市场经济规律，运用行政、经济、法律等手段，加快畜牧业现代化建设。加强对畜牧业可持续发展的研究，着力解决制约畜牧业发展的重大问题。加快推进畜牧兽医管理体制改革，重点加强动物防疫、动物检疫等承担公益性职能的机构和队伍建设，为加快畜牧业可持续发展提供体制、机制和制度保障。?