七、市场运作，走好经营城市的路子。
一是按照市场化运作模式，盘活公共资源存量，探索城市综合管沟有偿使用的路子，打好经营城市的基础；二是召开征收垃圾处置费、污水处理费听证会，调查论证，制定征收实施方案，污水处理费已于2005年11月份启动征收，垃圾处置费即将开征；三是市区干道园林绿化实行承包，效果明显。充分调动街道、社区参与城市建设，虹桥的白云大街、西宁的“西宁山水间”房地产开发、西平路建设以及宛水的通祥路建设都是由街道社区自主投资建设的项目，初步走出了一条综合开发、有偿使用、合理分担的新路子。
八、取得的经验和存在的问题
（一）取得的基本经验。一是市委、政府坚持可持续发展，把城镇化与工业化、农业产业化一并纳入经济社会发展战略目标，同步组织实施，是加快推进城镇化的前提。二是市委、政府成立了城市建设工作委员会，对城建工作实施强有力的组织、协调和领导，充分发挥各职能部门的作用，是推进城镇化进程的重要保证。三是建立市级四班子分管、联系领导挂钩重点工程制度，是优质高效完成重点工程建设任务的有效保障。四是组建城市建设投资开发公司，搭建城市建设融资平台，积极争取国家开发银行贷款支持，是缓解城市建设资金压力大的有效途径。五是成立市规划局，为严格实施《城市总体规划》，规范城市规划管理行为，理顺工作关系奠定了坚实基础；成立街道建设分局，下划事权财权，激活了工作机制，街道、社区的职能作用进一步发挥，为城市建设管理工作注入了新的活力。
（二）存在问题和制约因素。一年来，虽然我们的城市规划、建设、管理工作取得了一定成绩，但我们还应该清醒的认识到，工作中依然存在许多困难和不足：一是除了部分区域完成了控制性规划的编制外，规划的覆盖面（广度）、深度及监管工作尚需加强。二是规划的意识已逐步深入人心，规划编制的重要性已被社会广泛接受，但各乡镇、街道办事处对规划知识的认识仍不到位，学习规划、执行规划的力度仍需加强。三是城市建设用地的基础性工作还需全方位完善，制约城市建设发展的根本瓶颈还未突破。四是城市基础设施建设仍然滞后，城镇化水平低。近几年来，我市以前所未有的力度加快城镇化进程，但与曲靖、全省、全国相比仍有很大差距。五是在市容环境卫生日常管理工作中，仍然存在街道与建设局之间职能职责不清、运行机制不畅、条块分割等问题，今后还需进一步深入研究系统的考核机制、工作运行机制，才能有效地管好城市。
九、下步工作计划
围绕市第四次党代会提出的“加快城市建设、完善城市功能；创新城市管理，提高服务水平”的要求，在《总规》的指导下，结合实际，突出重点，编制完善城市片区规划、专业控制性详细规划；加大城市建设资金投入力度，优质高效完成在建工程；稳步推进待建工程的筹建工作，及时启动新建工程；加强城市管理，进一步美化城市形象。
（一）春节前完成7000㎡廉租住房建设；稳步推进向阳东街工程建设，争取明年年底竣工通车；十二月份完成再生水利用工程建设。
（二）明年5月前完成榕峰路建设，全线竣工通车。
（三）元旦始开征垃圾处置费；争取春节前完成垃圾处理场及附属工程建设，投入使用。
（四）争取明年内完成一环路以内的龙堡路城北片区、文化路两侧区域、花椒片区、东门海子片区、宛水公园片区16.09平方公里的控制性详细规划，完成城市道路交通专业规划的编制。
（五）报请市政府批准，协调市国土局将龙堡路、文化路、振兴南路两侧已取得土地批文的控制土地挂牌出让，回笼建设资金，归还建设成本，启动新建项目。