县农业办公室工作总结及下一年工作思路(2)

　　三、切实抓好“十村示范、百村整治”，促进农村新社区建设
　　省委、省政府提出实施“千村示范、万村整治”工程后，我县高度重视，把此项工作作为某县今后一个时期“三农”工作的重中之重，及时召开县四套班子领导会议，专门成立某县“十村示范、百村整治”工作领导小组及办公室和调查研究组，召开全县“十村示范、百村整治”工作会议，全面部署该项工作。按照“全面规划、分类整治、分布实施、整体推进”的思路，制定村庄分类整治实施办法，完善下山移民政策，设立专项奖励资金，简化审批手续，与道路硬化、土地整理、标准农田建设等结合，编制四个整治规划：县域的城镇、中心村布局规划，乡镇的村庄布局规划，高山深山村迁移规划，单个村庄的修建性详规四个规划。实行四种整治方式：镇区、中心村的集聚式改建、撤并整治村的拆迁式联建、古村居的保护式修建、高山深山和偏僻村的移民式迁建。积极创建四大经济板块：县域中心经济板块、下各工业型经济板块、白塔旅游观光型经济板块、横溪生态环保型经济板块，全面推动城乡一体化发展。
　　四、加大扶贫开发力度，全面实施欠发达乡村奔小康工程
　　把欠发达乡镇奔小康作为新阶段扶贫开发工作的主题，制定《某县扶贫开发规划（2××××3-××）》，全面抓好全县扶贫开发工作。以安岭、溪港、湫山、淡竹、广度、上张6个乡镇列入省欠发达乡镇奔小康工程这一有利时机，及时召开全县欠发达乡镇奔小康工作会议。与安岭、溪港、湫山、淡竹、上张6个欠发达乡签定“欠发达乡村奔小康工程责任状”；争取增加县级财政扶贫资金，从原来的15××万元增至25××万元。狠抓开发式扶贫，继续实施“结对帮扶”工程，落实结对帮扶政策，县内税收入库前1××××名的重点企业、部分经济强村和有关部门共177个单位与6个欠发达乡164个行政村进行挂钩结对，帮助他们理清发展思路，制定脱贫计划。广泛开展贫困村干部群众实用技术培训，增强贫困地区自我造血功能。坚持“政府引导、农民自愿、量力而行、分步实施”，有计划、分批次、分层次推进高山移民工作，落实高山移民优惠政策，实现异地脱贫。科技扶贫力度加大，着力抓好农科教结合，大力开展农民素质教育培训工程。今年，共举办培训班××期，讲座××次，受训人员达到××万人次，并与省农业广播学校联合开办扶贫班，着重培养欠发达乡镇的种植大户，发挥其科技带头人作用。
　　五、加强农业基础设施建设，为农业增效、农民增收提供保障
　　以城市防洪、清水河道、千库保安、百村引水四大工程为重点，加强水利建设，全面完成下岸水库主体工程建设，确保下岸电站交付使用。重点抓好城市防洪工程建设，完成前期工程盂溪出口8××××米防洪堤，一期工程永安溪左岸××米防洪堤。切实加强防汛防旱工作，抓好1××××座病险山塘水库除险加固，扎实开展“百库保安”工程和“河道整治”工程，大力实施“百村饮水工程”，计划投资884万元，建设1××4处饮用水工程，基本解决农村饮用水问题。推进2××××亩农业观光园区和农业高新技术示范园区建设，加快双庙乡中央溪农业园区综合开发。加强生态公益林、自然保护区和保护小区建设，大力抓好春节、元宵节期间森林防火工作，加强森林资源保护。
　　六、深化农村改革，落实党在农村的各项政策
　　立足农业综合开发，出台《关于进一步促进农业增效、农民增收的若干意见》等系列扶持政策，促进粮食购销市场化改革。稳定和完善以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制，做好二轮土地承包扫尾工作，建立健全农村土地经营权流转机制，推进农业适度规模经营。深化农村税费改革，坚决查处违规案件，确保减轻农民负担的各项政策措施落到实处。目前，我县面向农民的只有农业税和村公益事业资金，合计××万元，减少了××万元，农民人均税费从××元减少至××9元，各项指标均比改革前降低××%。全面推行会计委托代理制，全县有××个村签定了委托协议，实现清帐理财，并办理财务移交结手续。推进最低生活保障规范化建设，确定最低生活保障年人均××元，实施全县农村五保对象和城镇三无对象集中供养，保证供养率在××%以上，保障社会弱势群体的基本生活。深化农业科技体制改革。进一步完善各类激励机制，帮助拓宽科技服务范围、更新农技人员知识和年龄结构、措施，激发科技队伍活力，提高科技服务水平，提高农产品科技含量。