关于宪法营救制度如何完美的题目(3)

    二.立法法第8条划定了法律保存的事项规模(一三)，立法法在第8条所划定的事项规模基础上，第9条又分为尽对于保存的事项以及相对于于保存的事项(一四)。依据立法法第9条的划定，假设属于法律相对于于保存的事项规模之内，全国人大或者者全国人大常委会1时没法制订法律，可以授权国务院制订行政法规(一五)。那么，这种行政法规实际上属于法律的范畴，它的制订根据为宪法，因此断定的基准应该是宪法，需要提供的是宪法营救。
    三.不属于立法法第8条划定的法律保存事项规模，而又属于宪法划定的国务院的职权规模事项，国务院可以制订为行政法规(一六)。这种行政法规的制订根据是宪法，因此断定的基准应该是宪法，需要提供的是宪法营救。
    （3）处所性法规
    处所性法规是处所必然级别以上的人大以及人大常委会制订的规范性文件的总称(一七)。依据宪法的划定，其制订的根据是“不同宪法、法律、行政法规相抵牾”。依据宪法的这1划定以及对于“不相抵牾”的理解，可以将处所性法规分解为下列4类：
    一.在有宪法划定而始终没有法律、行政法计划定的情况下制订的处所性法规。这种处所性法规的制订根据是宪法，断定的基准是宪法，需要提供的是宪法营救。
    二.在有宪法划定而没有法律、行政法计划定的情况下制订了处所性法规，后来全国人大或者者全国人大常委会制订了法律，断定这种处所性法规的基准应该是法律，需要提供的是法律营救。
    三.在有宪法划定而没有法律、行政法计划定的情况下制订了处所性法规，后来国务院根据宪法制订了行政法规，断定这种处所性法规的基准应该是行政法规，需要提供的是法律营救。
    四.在有宪法、法律、行政法规的情况下，不同法律、行政法规相抵牾而可能同宪法相抵牾的处所性法规，断定这种处所性法规的基准是宪法，需要提供的是宪法营救。
    （4）自治条例以及单行条例
    自治条例以及单行条例是民族自治处所的人大制订的规范性文件的总称。自治条例是民族自治处所的人大制订的行使自治权的综合性规范性文件；单行条例是民族自治处所的人大依据本民族某1方面特色制订的规范性文件。依据宪法划定，其制订的条件是“依据本民族特色”。依据立法法的划定，自治条例以及单行条例可以分为两类：
    一.有宪法、法律、行政法计划定而依据本民族特色制订的与法律、行政法规内容不1致的自治条例以及单行条例(一八)。断定这种自治条例以及单行条例的基准是宪法，需要提供的是宪法营救。
    二.有宪法划定并有相干法律中对于民族自治处所作出专门划定的，民族自治处所的人大制订的自治条例以及单行条例。依据立法法的划定，假设法律中专门对于民族自治处所作出划定的，自治条例以及单行条例不患上作出变通的划定(一九)，断定这种自治条例以及单行条例的基准是法律，需要提供的是法律营救。
    （5）经济特区法规
    经济特区法规是指经济特区所在地的省、市的人大及其常委会依据全国人大的授权抉择而制订的在本经济特区规模内适用的法规(二0)。经济特区法规依据授权可以对于法律、行政法规、处所性法规作变通的划定。于是，断定这种法规的基准是宪法，需要提供的是宪法营救。
    （6）规章及规章下列的文件
    规章及规章下列的文件包孕由人大及其人大常委会以及行政机关制订的规范性文件(二一)。依据宪法的划定，这些国家机关所制订的规范性文件没有创制规范的权利，因此它们制订这些规范性文件的活动其实不属于立法范畴，它们只能根据法律、行政法规、处所性法规、自治条例以及单行条例制订实行性、履行性的规范性文件。断定这些规范性文件的基准是法律、行政法规、处所性法规、自治条例以及单行条例，需要提供的是法律营救(二二)。