试析我国消防法对于美日英消防法之借鉴完美(3)
2012-11-01 21:28
这些经济发达的国家仰仗提高先辈的技术以及强盛的经济上风,方便开铺各种火灾实验以及钻研,对于于法律法规的制订以及修改,既有明确而严格的法律修改程序,也有高效而相对于于完美的实践机制,可以依据随时出现的新题目、新技术,及时地入行修改以及完美,使法规能适时地适应社会发铺的需要。好比美国NFPA制订的规范尺度每一一年出版1本;日本的《消防法》自一九四八年制订以来,基本上每一一年都要修改完美1次。二00一年九月一日,日本新宿区歌舞伎街大厦产生1场特大火灾,有四四人在这次火灾中丧生了,事后调查发现,引起这次重大火灾的主要原由是楼梯上寄存了物品,着火单位在平时也未对于员工入行疏散练习,这些都是不相符当时的消防法令的。自尔后,日本政府在全国开铺了消防检查,结果发现不相符这1法令的同类现象竟然超过了九0%,日本消防厅当即成立研讨委员会来对于这1现象入行专题对于策的研讨,日本内阁依据消防厅消防审议会的呈文,于二00二年四月二二日提出了《修改部门消防法的法律》这1提案,其后该法规获取国会通过,并于同年四月二六日正式颁布实行。
3、借鉴美日英国消防法提高先辈性,完美我国消防法
美日英的消防制度切当有其提高先辈的地方,于是,我国在吸收国外经验的基础上,应该结合咱们的实际消防情况,对于消防立法做出修改以及完美。在此,本人提出下列两点初步的修改完美建议:
(1)针对于消防职员人力不足的情况
咱们应该运用社会力量来减缓。社会发铺迅速技术提高先辈,存在消防隐患的处所也越来越多,公安消防部分的任务日益沉重,人力、物力严峻不足,于是咱们可以通过树立公益性组织或者消防中介组织,使他们都介进社会消防活动中来,同时再开铺消防技术论证、消防咨询和消防传扬教育工作,入步人民大众的防火意识,以减缓主管部分的压力。这1办法既能填补公安消防的警力不足题目,又能使消防工作构成全社会共同介进、多种形势并存的消防格式,使人民大众真正介进到防火中往,从而入步防火意识以及自我维护意识。但这1建议目前存在着阻碍,即这些组织的地位没有正当的法律根据,于是需要从法律法规中找到根据,咱们应该完美立法,明确这些组织的法律地位。
此外,咱们还可以在基层树立消防志愿组织,吸引志愿者传扬防火意识,普及防火教育,固然,国家以及政府也应给予大力财政支撑,以入步大众素质以及消防意识,推行志愿消防制度,并保障配套防火举措措施,入而保证志愿消防制度的优异动作。
(2)法律法规的划定应该明确
各部分应该合理调以及工作,保障消防工作的顺利入行。咱们应该把消防立法、行业尺度以及消防安全传扬教育3者结合起来,而不应该仅仅依赖单纯的立法活动来完美规整,任何国家的消防工作非但要依赖完美的法律法规,还要制订具体的行业尺度,这样才能有1套彻底而规范合理的消防工作根据,这些规范中划定的各部分应该各司其职并互相调以及互相配合完成消防工作。其中,消防行业尺度可以依据立法请求来制订以及实行,而大众则可以通过传扬教育来了解消防法律以及消防安全知识;反过来,行业的发铺又促使立法不断入行修改。这样,在必然程度上完美了我国的法律法规,又没必要入行新的立法以及修法活动,保障了法律的稳定性以及势力巨子性,也完美了法律法规根据,堪称1举两患上,在法律法规的指导下,各部分互相配合完成消防工作,踊跃调以及,构成高效的消防工作氛围。
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