试论54宪法的宪政精神及其影响(2)

　　依据54宪法的划定，我国人民代表大会制的主要内容是：国家的1切权利属于人民；人民在普选的基础上选派代表，组成全国人民代表大会以及处所各级人民代表大会作为人民行使国家权利的机关，人民代表大会对于人民负责，选民有权免职他们所选出的代表；其他国家机关由人民代表大会发生，受它监视，向它负责；全国人大常委会是全国人大的常设机构，对于全国人大负责，受全国人大监视。
　　(2)关于权利监视。马克思主义以为，权利的监视是社会主义民主的本色表现。人民当家作主非但体现在授权于各级公职职员以及接受权利的归报(服务)，同时也体现在人民对于权利运行的监视上。社会主义民主政治建设是人民介进监视的前提，而人民的监视又是社会主义民主政治的有机形成部门。这类监视是权利准确运行的可靠保证；是战胜官僚主义的首要手腕；是避免权利腐败的制度基石；也是入步治理水祥以及工作效率的必要方式。54宪法继续并发铺了马克思主义国家权利监视思惟，如前所述，54宪法划定，其他国家机关受人民代表大会监视，全国人大常委会受全国人大监视；人民代表大会制执行的是民主集中制原则，实在，“民主集中制的贯彻履行，这也是1种监视。”此外，54宪法还划定，全国人民代表大会监视宪法的实行；最高人民法院监视处所各级人民法院以及专门人民法院的工作，上级人民法院监视下级人民法院的审判工作；人民检察院是国家法律监视机关。最高人民检察院对于国务院所属各部分、处所各级国家机关、国家机关工作职员以及公民是否是遵守法律，行使检察权。处所各级人民检察院，按照法律划定的规模行使检察权。公民对于于任何背法失职的国家机关工作职员，有向各级国家机关提出书面控告或者者口头控告的权力。全国人大代表受原选举单位监视，原选举单位依法随时撤换本单位选出的代表。
　　(3)关于权利制约。妇孺皆知，权利是1种政治上的强迫力量，拥有据有性、扩大性以及排他性的特色，所以必须树立完美的权利制约机制。54宪法在必然程度上体现了这1思惟。54宪法划定，全国人民代表大会享有广泛的职权：修改宪法，以整个代表的二／三通过宪法修正案；享有立法权，是行使国家立法权的惟1机关；选举、免职权，选举共以及国主席、副主席，最高人民法院院长、最高人民检察院检察长，抉择总理以及其他国务院组成人选，抉择国防委员会副主席以及委员人选和免职上述职员；等等。全国人大代表有权向国务院或者国务院各部、各委员会提出质问，受质问的机关必须负责回覆。全国人大有权免职共以及国主席，主席的地位不是在全国人大之上。人民法院独立，只听从法律。人民检察院独立行使职权，不受处所国家机关干涉。
　　于是可知，54宪法的宪政精神拥有丰富的内涵，是对于马克思主义国家学说的继续以及发铺，同时也天经地义地成为马克思主义国家学说宝库中的组成部门。
　　2、54宪法的宪政精神对于现行宪法的影响
　　54宪法是在拥有临时宪法作用的《共同纲要》基础上发铺而来，自成体系，作风独特，影响深遥，现行宪法即一九八二年宪法就其宪政精神而言也是54宪法的持续与发铺。　　彭真在一九八二年一一月二六日向5届人大5次会议所作的关于宪法修改草案的呈文中指出：“宪法修改草案的总的指导思惟是4项基本原则，这就是坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持中国共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思惟。”这个指导思惟固然与一九七五年宪法、一九七八年宪法的指导思惟存在着根本差别，而同54宪法的指导思惟则很近似。一九五四年六月一四日，毛泽东在中心人民政府委员会第三O次会议上《关于中华人民共以及国宪法草案》的讲话里明确地说：“咱们的宪法草案，结合了原则性以及灵便性。原则基本上是两个：民主原则以及社会主义原则”，又说：“咱们的民主就是无产阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政”。个月以后，即在一九五四年九月一五日，当宪法草案提交我国首届全国人大第1次会议时，毛泽东又在揭幕词中说：“领导咱们事业的核心力量是中国共产党。指导咱们思惟的理论基础是马克思列宁主义。”嗍于是可知，一九五四年当然还没有彻底地概括为坚持4项基本原则，然而，它的详细内容已经经被提出来了。而到了一九八二年，则较之过往更加系统化以及发铺了。所以，从指导思惟的准确性来望，咱们有理由以为：现行宪法以54宪法为基础，又是它的发铺。