试论54宪法的宪政精神及其影响(3)

　　现行宪法的良多首要内容以及原则，包孕人民民主专政、民主集中制的人民代表大会制、经济制度以公有制为主体、民族区域自治制度、国家机构的基本体系、公民基本权力以及义务的主要列项，等等，都是由54宪法首次肯定了的。所以从这个意义上说，现行宪法以54宪法为基础。但同时也必须望到，现行宪法在内容上有不少新的发铺，有的是极其重大的发铺。例如，国家总任务由54宪法划定的“1化3改”发铺为现在的实现4个现代化，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家的根本任务。又如，现行宪法第1次写进了社会主义精神文明建设，等。诸如此类的发铺还有不少，本文仅就社会主义民主制度方面，择其主要的简述以下：
　　(1)关于全国人民的团结。54宪法在序言中写道：“结成以中国共产党为领导的各民主阶级、各民主党派、各人民团体的人民主同1战线。”这个表述，在现行宪法中有发铺。后者的提法是：“结成由中国共产党领导的，有各民主党派以及各人民团体参加的，包孕整个社会主义劳动者、拥戴社会主义的爱国者以及拥戴祖国同1的爱国者的广泛的爱国同1战线”。而且。在它的前面还增写了“社会主义的建设事业必须依赖工人、农夫以及知识分子，团结1切可以团结的力量。”并于一九九三年，又在该天然段中增写了“中国共产党领导的多党合作以及政治协商制度将长时间存在以及发铺。”
　　(2)现行宪法第二条在划定代表制民主的同时，增写了一款：“人民按照法律划定，通过各种途径，治理国家事务。治理经济以及文化事业，治理社会事务。”在第一六、第一七条中，又做出了在国有企业以及在集体经济组织中执行“民主治理”的明确划定。现行宪法还增列了第l一一条，划定了作为基层大众性自治组织的委员会以及村民委员会的性质、地位、组成及其工作任务。
　　(3)关于公民的基本权力以及义务。现行宪法明确了中国公民的定义；对于于公民的宗教信奉自由，自54宪法划定的基础上扩增到了四款；对于于人身自由的有关条款，增写了四周制止性划定，以切实维护人的身体、人格、住宅和通讯等的不受侵略，特别是现行宪法增设了“公民的人格尊严不受侵略。制止用任何法子对于公民入行欺侮、诬蔑以及诬告陷害。”的条文。这是总结了“文革”的惨痛教训。现行宪法在54宪法的基础上，还对于残废军人，义士家眷，军人家眷，盲、聋、哑以及其他残疾人和老人等的权益作了维护性划定。现行宪法明确划定“公民享有宪法以及法律划定的权力，同时必须施行宪法以及法律划定的义务”，划定“公民在行使自由以及权力的时候，不患上侵害国家的、社会的、集体的利益以及其他公民的正当的自由以及权力。”这些内容均为54宪法所没有。至于54宪法划定过的公民“有迁徙的自由”则在现行宪法中未见划定。
　　(4)现行宪法划定全国人大以及全国人大常委会“行使国家立法权”，划定县以上处所各级人民代表大会设常务委员会；划定省、直辖市的人民代表大会以及它们的常委会“可以制订处所性法规”。这与54宪法不设处所人大常委会，划定全国人大“是行使国家立法权的唯1机关”，有很大不同。
　　(5)现行宪法划定委员长、副委员长，国家主席、副主席，国务院总理、副总理、国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，连续任职不患上超过两届，从而废止了事实上存在的领导职务毕生制。而在54宪法还不可能提出这样的题目。
　　胡锦涛指出：“改革开放以及社会主义现代化建设的蓬勃发铺，是宪法患上以充沛实行以及不断完美的根本原由。”凹现行宪法反应了更加丰富的新型的客观现实，从而发铺到了更高的阶段。然而绝管如此，拥有首创意义的新中国的第1部宪法——54宪法的崇高历史地位，是应该充沛确定的，其所包含的宪政精神，是值患上大力继续与弘扬的。