一、电力系统企业的自身特点
(一)电力系统企业对上下游企业的关联性较强,管理具有复杂性
电力生产、输送配送、电力基础设施和设备等都是相互关联的,电力的生产消费和使用是一次性完成的过程,不存在半成品,因此生产过程中需要上下游的相关企业和部门共同协作,[1]因此,动态的生产过程中管理的复杂性也随建设的环节增加。
(二)电力系统企业属于资金和技术密集型企业
在电力设施作为我国基础设施建设的重要内容,在建设和生产运行的过程中,都需要大量的技术支持和资金支持,不仅需要具有素质过硬的高精尖人才,还需要大量的资金用于设备的检查、维修和维护。
(三)体制改革,市场竞争日趋激烈
随着我国社会主义市场经济体制不断改革和完善,电力系统企业逐渐从垄断走向市场竞争,这使电力系统企业面临着更加复杂的市场环境,为在竞争中抓住机遇、迎接挑战,必须在企业管理的各方面工作不断改进。
二、财务管理在电力系统企业内控工作中的积极作用
财务管理作为一个企业生产经营最基础的项目之一,是进行电力企业内部控制的重要部分。财务管理对电力企业运行中所涉及的的资金、资产进行管理,对生产过程中的消耗进行管理与监督,减少不必要的资金损失,提高资金的利用效率,使企业生产能够拥有坚实的资金保障,同时,财务部门根据财务状况形成对企业生产经营活动的报告与总结,为电力系统企业改进管理提供依据。
三、电力系统企业的企业内部控制中财务管理存在的问题
(一)对于通过财务管理进行企业内控的意识薄弱
大多数电力系统企业只关注在企业的生产经营活动中获取的利益,而忽视了对于企业内部进行控制与管理,这些问题主要包括缺乏有效的内控制度、领导对于财务管理发挥企业内控的作用不够重视。在半数以上的电力系统企业没有建立企业内控流程与制度,物资采购存在随意性,导致物资短缺和积压等现象,同时针对应急的资金需求没有相应的对策,甚至还会出现财务亏空的隐患等等问题,使得电力系统企业中管理不善的现象十分突出。
(二)会计信息存在漏洞,有不合理甚至不合法的现象存在
部分电力企业存在着会计核算不合理、会计信息的失真的现象,使得财务账目了混乱不清,不能如实反映企业经营的状况,同时对于电力企业的物资管理不够重视,加压仓库的货物和用品没能进行清点和及时处理,导致生产成本的增加。更严重的情况是账目处理存在违法行为,为了应付相关部门的调查监督,企业进行报假账处理后再上交,还有一些财务管理人员为了个人私利挪用公款,导致电力企业的经济损失。
(三)存在多种不合理的费用支出