3.提高企业反倾销的知识、意识、能力
企业自身不具备反倾销的知识、意识和能力,是我国屡遭反倾销调查屡次失败的重要原因。比起政府而言,行业协会与企业的联系更为容易,由行业协会对企业进行培训,提高企业对反倾销的重视程度,大大有助于提高我国反倾销工作质量。
(二)促进行业协会在反倾销工作中发挥作用的措施
1.完善“三位一体”的反倾销工作机制
我们一再强调,政府、行业协会、企业都不可能独立承担起反倾销工作的责任,这就需要三者共同协作,从宏观、中观、微观的层面共同促进我国反倾销工作的发展,三者密切配合、利益共同,是“三位一体”的。行业协会在这个工作机制中,要承担起规范外贸秩序,重视行业联合行动等方面的责任。完善“三位一体”的工作机制,是促进行业协会在反倾销工作中发挥作用的机制保障。
2.建立反倾销应诉基金
反倾销工作需要较大的财力支持,单个企业无力承担,当前行业协会也由于经费不足,在反倾销调查、应诉中显得心有余而力不足。因此,行业协会组织建立反倾销应诉基金,可以有效解决资金不足、财力有限、短期内难以承受和支付大量反倾销费用的问题。同时,有助于强化企业的反倾销工作的责任,建立起“应诉者收益”的激励机制,解决了费用分摊的问题,也避免了个别企业“搭便车”的心态。
3.建立反倾销预警机制
反倾销预警机制主要在外国产品倾销进入我国市场时发挥作用,是防止外国产品倾销对我国企业、市场造成深度损害,及时做出应对的措施之一。行业协会要密切关注反倾销的发展趋势,结合掌握的信息和数据预测危机和走势,并检测国内企业、市场的受损情况,及时向政府反应、向企业公布。与政府、企业一同制定应对策略,采取数量控制和价格协调等措施,保护我国产业,促进经济健康发展。
4.加强宣传培训
反倾销宣传培训的主要对象是广大企业,行业协会应当致力于向企业宣传反倾销相关的知识,提升企业在应对反倾销调查或诉讼的能力,普及国内外尤其是WTO中有关反倾销的法律法规,联合企业形成专业素质过硬的反倾销队伍。
作者:原绮