1．5产成品价格微涨、销量增势减弱，制造业经营下滑
2季度，被调查的企业中有20家表示原材料成本继续上升，但比1季度下降11．8%；产成品价格微涨，有16家企业表示价格上涨，较1季度增长5．9%；但销售量下降的企业明显增多，2季度为8家，是1季度的4倍；库存基本持平。
2 中小微企业发展面临的主要问题
2．1经营成本持续走高，进一步挤压企业利润
从调查情况看，2017年上半年，营业成本增速高于营业收入，且差距逐渐拉大，成本逐渐攀升仍然是企业下一步发展的主要阻力，包括原材料、人工、融资等成本。一是2季度人工成本增加过快首次超过原材料价格快速上涨成为挤压企业利润的首要因素；二是营销成本居高不下，第二季度，41．2%的企业认为营销成本挤压公司利润；三是银行贷款仍然是企业的主要融资方式，占比87．9%，但因缺乏银行愿接受的抵、质押资产和贷款利率太高，企业的融资负担较重，迫切需要国家解决降低贷款抵押担保条件，加强信贷支持、加大对重点支持行业的政策倾斜、降低行业准入门槛等问题。
2．2自主创新能力不强，结构性矛盾突出
为了解决成本过高的问题，被调查企业主要采取开发新产品、开拓新市场或者采用新设备、新技术的方法，占比72．2%。但是，企业在开发新产品过程中面临许多困难。一是创新能力不强。中小微企业缺乏技术人员、研发能力不强并且研发资金缺乏，导致企业自主创新能力不足，获取新技术或产品的途径主要是通过购买其他企业、科研院所或高等院校的技术，2016年第三季度至今，94．1%的企业没有产生新的自主知识产权，专利、软件著作权或专有技术，自主产权的更新周期较长，69．7%的企业在1年以上。二是结构性矛盾突出。部分中小微企业产品结构单一，缺乏新科技、新产品的支持，产品技术含量相对较低，不利于企业规模扩张和产业升级，从而直接影响到了企业的收入和利润，如某板业公司自2016年以来一直处于亏损状态。
2．3减税政策效果不佳，企业获得感不强
今年以来，我国“减税降费”政策不断升级。但在一系列减税政策实施的过程中，也出现了部分政策落实不到位、政策实际运用中门槛过高等问题。从调查情况来看，一是政策落实存在一定问题，97．1%的被调查企业很关注或基本了解国家及地方政府出台的中小企业税收优惠政策和财政扶持政策，其中20家企业通过浏览官方网站的形式在当月就对优惠政策有所了解，但是在实际享受优惠政策过程中部分财税扶持政策因条件苛刻无法有效落实，导致虽然国家优惠政策优惠力度较大，但企业获得感普遍不强，41．2%的被调查企业未享受到税收优惠政策。二是“营改增”后建筑业税负持续增长，2017年上半年同比增长28．1%，“营改增”后对不同类型的企业、不同新老项目的减负效果存在一定差异，受财务管理粗放、进项税抵扣不足等因素的影响，建筑业减税效果不佳。
3 政策建议
3．1加强中小微企业人才利用支持力度
人才是企业发展的重要力量，中小微企业受制于资本、技术等条件限制，对人才吸引力有限，探索高水平人才报酬补助制度，建议由政府主导，对投身中小微企业的高水平人才予以一定的经济补偿，帮助中小微企业顺利实现经营模式升级、产品结构转型。
3．2创新中小微企业融资方式
建议设立由市政府主导，银行、财政、金融办、工商联、企业几方参加并监管的企业融资担保平台，市财政根据企业担保数额做相应匹配。探索研究建立中小微企业授信机制，逐步扩大授信规模。做好产业引导基金、小贷公司、财政担保、融资担保、典当行等融资平台建设，研究探索“轻资产融资”方法。