（新疆财经大学，新疆乌鲁木齐830012）
［摘要］在当前我国深入贯彻落实依法治国政策的背景下，我国行政管理如果依旧使用传统的管理方式必然无法有效顺应时代的发展需要，难以有效提升行政管理工作的工作成效。因此在建设法治国家的理念之下，行政管理势必面临一场大刀阔斧的改革，以实现行政管理方式的发展与创新。在此背景下，文章结合当前行政管理方式发展中存在的困境，结合法治视野下创新行政管理方式的重要意义，着重围绕在法治角度之下如何创新行政管理方式提出几点建设性建议。
［关键词］法治；行政管理方式；创新
［DOI］10．13939/j．cnki．zgsc．2017．30．159
政府各级行政部门在履行自身行政职能过程中所使用的全部方式、手段等均可以被归属到行政管理方式的范畴当中，而各个行政管理部门在行政管理方式方面的表现也各不相同，可见行政管理方式具有一定的弹性，需要根据当前最新的制度国情等进行相应的调整变化才能有效保障行政管理工作的高效运行。基于此，本文从法治视野的角度出发，针对行政管理方式的创新进行简要分析研究。
1 法治视野下行政管理方式的发展困境
1．1行政管理方式单一
在依法治国政策之下，我国许多政府部门的行政管理方式仍然使用“自上而下”的管理程序，利用现有的管理体制以一种近乎强制性的手段对人民群众进行管理和约束，强调行政部门的绝对权威性。而这也使得行政部门与人民群众之间的矛盾和冲突日益尖锐，单一的行政管理方式也在很大程度上限制了行政管理的有效性，激化了人民群众与行政部门之间的矛盾和冲突。同时有限的行政管理方式也使得相关工作人员难以充分发挥自身的主动性，久而久之容易诱发惰性管理等问题的出现。［1］
1．2行政管理成效偏低
在当前社会环境不断变化之下，行政管理部门仍然选择使用“以不变应万变”的工作态度，利用仅有的行政管理方式显然难以有效解决人民群众反映的多样化问题。加之现有行政管理方式本身并不完善，其管理流程众多，必然影响着行政管理效率，低效率的行政管理必然无法得到人民群众的满意，进而容易引发群众的不满和反抗情绪，在行政管理部门履行自身行政管理职责也比较容易受到人民群众的反对和抵制，大大影响了政府行政部门良好形象的树立。
1．3法律制度难以创新
迟迟无法得到发展创新的行政管理方式使得人民群众很难通过有效的途径直接进行意见的表达以及对相关政策的反馈，群众的呼声得不到及时有效的回应也会直接影响到行政管理部门与人民群众之间的沟通和交流。由于其无法准确了解群众的真实需求，因此制定出的相关法律制度也必然存在局限性，从而阻碍了我国法律制度的完善和可持续发展。
2 法治视野下创新行政管理方式的意义
2．1有利于发展民主政治
在依法治国政策的指导之下，我国明确要求政府以及行政管理部门需要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。随着法治观念的不断深入人心，我国距离真正实现人民民主权利愈来愈近。此时通过创新行政管理方式，及时完善现有行政管理方式中的不足，并将人本观念融入其中，可以在有效提高人民主体地位的同时，发展社会主义民主建设，对传统由上至下的行政管理理念下产生的贪污腐败问题等能够得到有效抑制。