出现于20世纪60年代的“高技术”一词，尽管现在还没有公认的定义，但对它的认识已基本一致。高技术已经成为解决许多重大问题和重要手段，高技术产业群的成长也能创造更多的就业机会和提高劳动力素质，国家提出的“到2000年高技术产业的产值占工业总产值比重和高技术产品出口占工业制成品出口的比重均提高到15％左右”的奋斗目标，市还远未达到，1998年前项指标为6.9%。
作为湖南省少数几个经济科技实力较强的地区之一，市必须注意加大对高新技术产业的扶持。应该说作为发展中国家，我国跟踪知识经济发展的主要途径是在继续完成工业化的同时，积极发展信息产业、高新技术产业，只有这样，才能时刻正确把握经济进步的方向，不至于被发达国家甩得太远。市已有十余年高新技术产业发展历史，在全国来看，其效益和发展速度处于中游水平。高新技术产业更需要从全面的、历史的高度认识它发展的紧迫性、必要性，确保其软、硬环境建设。
3. 控制人口数量、提高人口素质
经过多年努力，市在控制人口增长方面已取得了较大成绩，缓解了人口对环境的压力。但在控制人口增长方面仍然任重道远，必须制定与经济发展、资源承载力和人口自身发展规律相协调的适度人口目标。随着经济社会的发展和人口数量问题的不断解决，人口问题正朝着多元化方向转化，必须从可持续发展的角度来解决市人口问题，不仅要考虑人口与资源环境、经济、社会的协调发展，而且要考虑代际发展的可持续性问题，即代际间的公平问题。在提高人口素质方面,一方面要大力发展教育事业，要把优先发展基础教育放在突出位置，在全面普及九年制义务教育的同时，大力发展职业技术教育和培训，同时加强国际间人才培训和交流，加快人力资源开发与人力资本的积累；另一方面，要大力普及科学知识、科学方法和科学思想，提倡科学精神与健康文明的生活方式，推动社会全面进步。要充分借助大众传媒，广泛宣传，提高公众环境保护意识和公众参与的积极性。
4. 积极推进经济体制和经济增长方式的转变
建立和完善社会主义市场经济体制、促进经济增长方式由外延式粗放型向内涵式集约型转变是未来一段时期市经济工作的指导方针，也是实施可持续发展战略的重要步骤。通过调整工业布局和加快企业技术改造，强制淘汰一批污染严重、高物耗、高能耗的设备和工艺，用政策措施和经济手段鼓励资源的综合利用和污染治理。开发环境无害化的清洁生产技术，开展可持续发展城市及可持续发展示范区的研究与建设，并逐步加以推广，在农村大力推动生态农业的发展。在实施污染物排放总量控制方面，除了坚决执行国家有关法律法规外，还可以有针对性地建立一些地方性法规。由于能源缺乏，市要把降低能耗放在一个重要位置，积极开发和推行新能源及节能技术，加强农村沼气使用技术的推广工作。
在保护自然资源方面，坚持资源保护与开发并举的方针，在生产、建设、流通、消费活动中，把节地、节水、节能、节粮放在一个重要地位，千方百计减少资源的占有与消耗。保证农业用地和耕地总量的相对稳定，努力扩大森林面积，提高森林覆盖率，提高防灾救灾能力，减轻自然灾害的损失。