八、突出劳力转移和职工再就业，着力发展劳务经济
劳务经济是当前农村经济发展的又一新的增长点，是统筹城乡经济社会发展的关键所在。而森工多种经营在安置林区富余职工、促进职工再就业和富民兴市中发挥了不可替代的作用。一是拓宽农村劳力转移渠道。要以促进农业增效、农民增收、农村稳定为目标，按照“政府主导、市场运作、各方参与”的原则，使农民就业观念和经营活动具有独立性、选择性和多样性。要继续引导农村劳动力由农业向非农产业流动，要千方百计在农业内部寻求就业机会，做到离土不离乡。要加大境外劳务输出力度，继续搞好以铁力市为主的到韩国劳务，以嘉荫县、乌马河局为主的到俄罗斯进行开发性农业生产及木材生产。二是加强就业培训指导。引导农民工技能培训基地不断完善办学条件,突出办学特色，重点培训市场急需的机械加工、数控机床、电工、汽车修理等岗位技术工人，全市力争完成培训任务1800人。三是要积极开展省内外劳务对接活动。以县、乡为单位，邀请用工单位、劳务中介组织和培训机构召开劳务对接会，开展劳务对接活动。积极组织参加省里组织的各种劳务对接会。要与各地的农民工服务站建立联系，在伊农网上定期发布就业信息，及时为农民提供就业信息服务。四是要切实维护农民工的合法权益，要积极与劳动保障、工会和建设部门配合，重点在建筑领域开展清欠农民工工资行动，确保工资兑现率达到98%以上。五是加快林业职工向多种经营转移，协助推进下岗职工再就业工程。要通过发展多种经营，扶持职工搞自营经济，让更多的林业富余人员和下岗职工进入多种经营主战场，增加就业渠道，扩大安置门路，维护林区社会的稳定。2006年森工多种经营安置下岗职工再就业 人。
九、突出基础建设，着力改善农业和多种经营生产条件
农业基础建设是农业和农村经济发展的基础，是农业竞争力的重要保证。一是加强农业机械化建设。继续加大投入，积极争取国家购机补贴资金，重点扶持大型农业机械和水田机械发展，今年新组建2个农机作业合作社。以深松整地和水田整地为突破口，全力推进农机标准化生产，场县共建跨区作业40万亩，秋整地70万亩。要加强农机安全监理工作，抓好安全检查和专项整治工作，加大清理黑车非驾力度，消除安全事故隐患。要把农机作业合作社作为农机化新技术示范基地，搞好新式大型机械配套，积极推进粮食作物农机化关键技术推广。二是加强土壤肥力建设。深入实施“沃土工程”，大力推进以深松为主体，松、翻、旋、耙相结合的土壤耕作制度，深化耕作层，改善土壤耕作层结构，提高蓄水保墒能力，建设土壤水库，增强抗涝抗旱能力。建立施用有机肥的激励机制，建立测土施肥示范区，继续搞好铁力市测土施肥项目的实施工作，建立示范区10个，建立示范农户5000 户，实施测土配方施肥 42万亩，施用配方肥20万亩，引导农民主动采用测土配方施肥技术，带动大面积推广。三是加强农业环境建设，搞好农田和多种经营林下食用菌白色污染防治工作，提高残留地膜清理回收率。开展农田和多种经营用地环境质量监测评价工作，启动乡村和林场所清洁示范工程。四是加强农村和林业场所能源建设。在农村和林业场所大力实施沼气工程、风能工程，搞好新能源建设的招商引资，争取国家沼气国债项目，改善农村和场所生产生活条件和农业生态环境。
十、突出培育市场主体，着力加强农产品市场体系建设
市场体系建设滞后，是制约我市农业和多种经营发展的瓶颈问题。在市场体系建设上，我们要坚持有形市场与无形市场相结合，初级形态与高级形态相结合，产地市场与外部市场结合的原则。一是要完善我市产地市场建设，继续巩固和扩大伊春山特产品广场、铁力山特产品市场的影响力和带动力，着力规划和建设大型区域性的伊春山特产品大市场，做好引资和招商工作，使之尽快形成我省东北部乃至全省的山特产品集散地。做好国家定点市场的申报工作，在短时间内，争取国家级、省级定点批发市场零的突破。二是要积极推行委托销售、产销直挂、连锁经营、配送中心、电子商务等新型流通方式，全市特色产品外销网络要达到500个，网上电子商务交易额要实现1000万元。三是要培育市场主体，今年重点扶持上百个市场中介组织和上千个经纪人队伍，不断提高农民和职工进入市场的组织化程度。四是要着重理顺市场关系，尽快健全市场法规，切实维护市场秩序。尽快形成我市农产品大型专业市场、产地交易市场、乡村集贸市场、外埠销售市场、网上市场相结合的农产品市场体系，为农民和职工走向大市场提供平台。