构建和谐社会与打造“平安和平”的几点思考(2)

   （一）“平安和平”必须是政治平安
    和平区是沈阳市政治、经济、文化的中心区，这里商厦林立，贸易繁荣，交通便利，旅游资源丰富，人流、物流、经济流发达，接收辐射的能力强。和平区的政治安定、社会稳定具有重大意义。邓小平指出：“没有安定的政治环境，什么事情都干不成。”因此，“平安和平”首先必须是政治平安。公安机关要强化情报信息主导警务的观念，加快建立健全全方位、多层次、宽领域的情报信息网络，全面搜集可能危及社会安定稳定的深层次、内幕性、预警性情报信息。情报信息工作的重点，要放在隐蔽战线斗争，打击“法轮功”等邪教组织，打击黑恶势力和有组织犯罪、金融领域犯罪，加强公共安全监督管理，预防处置群体性事件等方面。要经常研究分析社会经济生活和社会治安中的热点、难点问题，及时掌握敌情动态和刑事犯罪的规律特点。要提高预警的灵敏性、准确性和应急处置能力，牢牢掌握维护稳定的主动权。营造平安的执政环境和安定团结的政治局面，巩固共产党长期执政地位。
   （二）“平安和平”必须是经济平安
    和平区是沈阳市的经济大区、利税大户，国民生产总值位居全市首位，在全市全省具有举足轻重的位置。“平安和平”必须是经济平安。公安机关要围绕提升和平区经济整体竞争力，实现从经济大区向经济强区跨越的目标，着力整顿和规范市场经济秩序，维护市场经济秩序的良性运行和发展，确保经济安全。重点打击走私、诈骗、生产销售伪劣商品、破坏金融税收、侵犯知识产权、洗钱、职务侵占、侵吞国有资产等犯罪，特别是信息、计算机等新的经济领域的犯罪。最大限度地减少经济犯罪造成的损失和危害。加强对经济犯罪多发易发领域安全防范工作的对策研究，建立健全经济安全预警、防范的管理措施，实现和平区的经济平安。
   （三）“平安和平”必须是文化平安
    沈阳是历史文化名城，几千年的人类文明史，孕育了多元而开放的关东文化，留下了丰富而珍贵的文化遗存，构成了东北大都市突出的人文精神优势和文化资源优势。“平安和平”必须是文化平安。公安机关要着力为实施科教兴市、科教兴区的战略创造平安的环境条件。严厉打击破坏科技、教育、广电、卫生、体育等各种设施和建设事业的犯罪活动。要保护文化遗产，打击破坏、盗窃、走私文物的犯罪活动。加大对文化市场、娱乐场所的管理，强化互联网安全监察工作，组织开展好打击宣扬凶杀、暴力、恐怖、迷信、淫秽、色情网站和盗版及非法出版物等“扫黄打非”活动，打击“法轮功”邪教组织及其他利用手机短信和网络传播各种反动有害信息等活动。加强校园及校园周边地区的治安整治，净化网络环境和校园及校园周边环境。加强对在青少年的思想品德教育和心理素质教育，遏制校园暴力事件的发生。为和平区文化事业的繁荣与发展，为和平区“三个文明”建设服务。
   （四）“平安和平”必须是法治平安
    建设“平安和平”，实施依法治国方略，法治是保障。但是，法治的保障作用有赖于法治自身的安全。因此，“平安和平”必须是法治平安。公安机关必须创造一个平安的法治运行环境，要不断增强各级领导干部和机关工作人员、执法人员的法制观念，严格依法决策、依法治理，依法行政、依法办事。作出的决策部署要符合法律的原则精神，采取的工作措施要符合法律的规定要求。坚决杜绝那种以权代法、权大于法的现象，严厉打击各种阻挠执法、暴力抗法等违法犯罪活动，创造良好的执法环境，从根本上维护法律权威，保护法治平安。
   （五）“平安和平”必须是治安平安
    要加强和完善社会治安综合治理工作机制，努力创建安定稳定的治安环境，切实解决突出治安问题。建立健全治安形势分析评估、工作决策部署和各部门分工配合制约机制。及时开展重点整治和专项斗争，坚持集中打击与经常性打击相结合，打击犯罪与保障人权相结合，增强严打整治的有效性和针对性，依法打击各种犯罪活动，保障人民生命财产安全，切实为经济和社会全面发展创造平安和谐的社会环境。要切实做好维护社会稳定的基础工作，加强对出租房、公共娱乐场所和特种行业管理。做好排查纠纷化解矛盾、流动人口管理与服务、刑释解教人员安置帮教、失足青少年教育工作等，预防减少违法犯罪，确保街道、社区环境平安。