从民警角色定位看基层基础建设(4)

　　（五）确立正确导向，建立确保大基层小机关的警力下沉机制。我们结合江苏实际明确提出了“六个必须”，即提拔县分局领导必须有基层所队长工作经历，提拔基层所队长必须经过正规培训获得所队长任职资格证书，新增警力必须全部充实到基层一线，派出所经费必须全部纳入县级年度财政预算，基层所队民警收入待遇必须高于机关，一线民警个人防护装备必须全部按标准配备到位。在此基础上，要制定公安机关编制管理办法和基层警力配置标准，机关不得随意突破编制、突破职数、增设岗位；新增警力除特殊专业技术人才外，一律先到基层实战单位，逐步在公安机关内外形成当警察从基层一线干起的共识。