(三)以人口管理为重点，狠抓治安管理基础工作。在公安基础工作中，人口管理是最基础的业务。只有管好人口，才能管好治安。因此，要把加强人口管理作为关键环节，带动各项治安基础建设。要以可能影响社会治安的高危人群、容易滋生犯罪的高危场所和易于危及公共安全的高危物品的管理控制为重点，采取公秘结合的方法，集中开展治安基础工作攻坚行动，摸清底数，消除隐患，落实管理措施，努力做到对各类治安要素底数清、情况明、信息灵、管控严。
（四)以治安防控体系建设为载体，增强动态社会环境下维护辖区治安的能力。党中央对社会治安防控体系建设高度重视，周永康部长也多次对推进社会治安防控体系建设提出了明确要求。治安部门要把社会治安防控体系建设作为推动基层基础建设的重要载体和检验基层基础建设成效的重要标准。要以县、市为单位，逐步构建起以派出所民警和巡警为骨干，以群防群治力量为补充，以可能影响社会治安的高危人群、高危场所、高危物品为重点，以社区、街面和单位内部防范为基础，以建立完善信息预警机制、快速反应机制、协作联动机制和考评奖惩机制为保障，专群结合、人防物防技防相结合、点线面相结合的社会治安防控体系。2006年，要基本完成“三张网”（街面治安防控网、社区治安防控网、单位内部治安防控网）建设任务。
（五）以密切警民关系为着力点，抓好群防群治工作。加强治安基础工作，必须坚持专群结合、依靠群众、走群防群治的路子。
（六）以信息化建设为平台，提高基础工作的效率和质量。按照“基础工作信息化，信息工作基础化”的要求，加强治安系统信息化建设，全面提升治安基础工作水平。
（七）以提高执法水平为核心，推动治安民警苦练基本功。治安系统是一支拥有将近60万人的执法队伍，基层单位点多、线长、面广，直接与群众打交道，处于预防打击犯罪、维护社会稳定的第一线。要不负党和人民的重托，有效履行法定职责，必须不断提高执法水平。要按照部党委提出的“三懂四会”的要求，坚持“干什么、练什么，缺什么、补什么”，立足岗位，持续推动治安民警苦练基本功，提高民警的基本法律素质、基本业务素质、增强实战能力。
三、有效推进全国治安系统抓基层、打基础、苦练基本功，必须首先大力加强局机关基础业务建设
公安部治安管理局是全国治安系统的最高业务指导机关，要求基层做到的，局机关必须率先做到；要求基层改进的，局机关必须带头改进；要求基层民警掌握的，局机关干部必须熟练掌握，同时争做本职岗位精通业务、独当一面的行家里手。我们将认真落实部党委的部署，大力加强局机关基础建设，努力实现局机关工作制度完善、行为规范、严谨有序、运转协调；各项业务资料健全、情况清楚、信息灵通、反应灵敏；局机关干部懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识，会组织协调、会调查研究、会督导落实、会办理公文，为领导决策当好参谋助手，为基层开展工作提供更好的服务和支持。