丁宇在全市项目推进招商引资暨全民创业动员大会上的讲话(7)

    2、要落实责任。市四套班子坚持二分之一的人员、三分之二的时间和精力主抓项目推进招商引资和全民创业；四套班子每个领导都要分线负责，分工挂钩有关镇、重点企业、重点项目，落实项目推进和招商引资任务。各镇、各部门一把手是本单位项目推进招商引资和全民创业的第一责任人，必须保证三分之二的时间和精力抓项目推进招商引资和全民创业；分管负责人是直接负责任人，要全力以赴抓项目推进招商引资和全民创业；班子的其他成员是相关责任人，要扎实抓好分工一条线的项目推进和招商引资工作。在这里我还要特别强调的是，各级领导和广大干部在项目推进招商引资和全民创业中一定要求真务实、真抓实干。在最近召开的中央纪律检查委员会第三次全体会议上，胡锦涛总书记突出强调全党要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。我们一定要按照胡锦涛总书记的要求，把求真务实的精神和作风贯彻到各项工作中去。体现在项目推进招商引资和全民创业上，就是要抓实实在在的项目，绝不能为了完成任务而弄虚作假，蒙混过关；就是要报实实在在的数据，绝不能为了追求政绩而虚报浮夸，欺上瞒下；就是要做实实在在的事情，绝不能为了应付领导而做表面文章，搞形式主义。从而以实实在在的作风，推动大丰经济社会实实在在的发展。
    3、要提高水平。针对项目推进招商引资和全民创业面临的新形势和新任务，各镇、各部门、各级干部一定要深入分析研究，探索对策措施，不断提高项目推进招商引资和全民创业的组织水平。要深入研究如何进一步调动机关干部和广大群众投身招商引资的积极性，加快掀起全员招商的热潮；深入研究如何出台激励政策，激发企业招商，以商引商的热情；深入研究如何适应新形势，抢抓机遇，调整策略，不断提高招商引资的成功率；深入研究如何有效协调要素，破解难题，加快项目建设进度，提高项目建设的产出效应；深入研究如何加强市场化运作，切实解决资金瓶颈制约，不断加快园区建设步伐；深入研究如何进一步加大力度，克服体制性障碍，努力在优化发展环境上取得新突破；深入研究如何进一步造浓氛围、优化环境，推动全民创业高潮的兴起等等，从而切实把我市的项目推进招商引资和全民创业工作提高到一个新的水平。
    4、要优化环境。要着力建设亲商大丰。机关和部门都要牢固确立“投资者是上帝，引资者是功臣”的意识，做到一切围绕企业和投资者转，只要不违背国家政策和法律、法规，投资者有什么需求，我们就提供什么服务；其他地方能做到的，我们也要做到，努力为客商营造创业最宽松、社会最文明、人居最安全，低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本的“三最四低”投资创业环境。要着力建设诚信大丰。按照“服务零距离、管理零收费、客商零投诉、协调没意见”的要求，积极实施诚信工程，注重承诺的规范性和兑现的严肃性，办到我所承诺的，承诺我所办到的，客商来前和来后一个样，本地客商与外地客商一个样，诚信服务，全力打造“诚信大丰”品牌。要着力建设效率大丰。进一步完善和落实项目审批全程代理制、行政收费扎口制、机关效能监察制和政务公开制等四项制度。“一办三中心”要认真总结“四制”推行以来的经验，分析存在的问题，并研究提出切实可行的整改措施，真正把“四制”执行到位。今年，要进一步加大“双评”的力度，通过“双评”来促进机关和部门改进工作作风，提高办事效率，努力为客商营造方便、快捷、高效的服务环境，让投资者在大丰投资安心、舒心、放心。
    5、要加强考核。要强化督查。实行项目开工、建设、投产达效情况和引资到账情况月报制。市委督查室以及市计委、经贸委、外经局、财政局、审计局、金融单位等要及时检查，建立台帐，并及时通报。要展开竞赛。今天会上根据百日竞赛的成绩，进行交接旗仪式，明确新的保旗单位，今年在全市继续开展保旗夺旗竞赛。一二三档镇之间，不同类别部门之间，要分别展开竞赛。希望保旗单位要自加压力，力保红旗；夺旗单位要奋勇争先，力夺红旗要严格奖惩。对招商引资项目推进和全民创业工作实行专项考核，有关部门在制定考核体系时，要加大能够真正反映项目建设招商引资和全民创业硬实绩的指标的考核权重，考核结果要与干部职务升降任免和经济利益挂钩。对完成任务较好、处于前列的单位和个人，继续实行经济重奖和政治重用；对处于同档镇或同类部门末位，且未完成项目建设和招商引资任务的，继续采取发放促进书、诫勉谈话、黄牌警告、离岗离职招商等措施。各部门要参照镇的做法，主要负责人要向市委市政府上交保证金，实行同奖同罚。各镇要拿出第四季度省标工资和第13个月的考核奖与项目建设招商引资和全民创业工作挂钩，完不成任务的缓发，直至完成任务再补发。年中要进行一次全面考核，对有功人员进行预奖；年末再进行全面考核，严格兑现奖惩，从而以扎实有效的考核措施，确保项目推进招商引资和全民创业工作取得实实在在的成效。同志们，奋力推进我市经济社会发展新跨越，关键在项目推进招商引资和全民创业。市委、市政府号召全市各级党政组织和广大干部群众按照市委九届七次全体（扩大）会议的要求，解放思想，抢抓机遇，负重奋进，乘势而上，全面掀起新一轮项目推进招商引资和全民创业热潮，全力开创项目推进招商引资和全民创业新局面，为围绕“两个率先”，实现“三先”目标，在盐城乃至苏北首家全面建设小康社会而努力奋斗！