4、资源抓整合,坚持走集约式发展之路。资源是现实的竞争力,更是未来的生产力。我区人口占全市城区的×%,面积占全市城区的×%,人均面积只有×亩,是全市人口密度最高、人均面积最小、人均资源最少的地区。我们要牢固树立“资源有限、发展无限,空间有限、作为无限”的理念,全力做好资源整合这篇文章,走集约化、节约型、低投资、高回报的发展道路,保证资源的永续利用。要集约利用土地资源。开发区和工业园区要根据不同产业设置项目准入门槛,对投资额低于×万美元的外资项目和×万元的内资项目,原则上不再供地,鼓励引导进入标准厂房,坚决防止和纠正小项目大占地、无项目乱圈地的现象,切实提高土地利用率和单位面积的投入产出率。要有效运营集体资产。目前,我区区、街、村三级都有一定量的集体资产,管理、经营好这些资产,不仅有利于资产的保值增值,而且可以创造丰厚的财力。对区级资产,要通过兼并重组、出租转让等手段,实现收益最大化;对街道和村级资产,要通过独资、合资等方式,加快建设拥有自主产权的楼宇、商铺,增加稳定而持久的经营性收入。要大力整合社会资源。综合利用教育、文化、卫生、计生、社区等领域资源,打破城乡分割和部门垄断,鼓励各种经济组织参与投资开发,把潜在资源转化为现实资源,把闲置资源转化为效益资源,促进经济的可持续发展。
5、环境抓优化,坚持走和谐式发展之路。发展环境是一个地区的形和品牌,更代表着一个地区的竞争实力。要实现经济的快速健康持续发展,必须按照统筹兼顾的原则来处理好经济发展与社会进步的关系,处理好各方利益和各种需求的关系,促进发展的速度、改革的力度和社会可承受程度的和谐统一。要营造宽松的创业环境。调动一切积极因素,激发最大多数人的创造性,全面贯彻尊重知识、尊重劳动、尊重人才的理念,让一切创业者的发展愿望得到成功实现,让一切劳动者的合法权益得到有效维护,让一切人才的价值得到竞相发挥。要营造公平的市场环境。大力规范市场经济秩序,坚决打击制假售假、垄断欺诈等不正当竞争行为,切实加大对名牌产品和私有财产的保护力度,构建公平竞争、诚实守信的商务环境。要营造殷实的民生环境。以增加人均收入、改善人居环境、提高生活质量为中心,千方百计抓好社会保障工作,进一步扩大养老、失业、医疗等保险的覆盖面,确保弱势群体衣食无忧、失地农民安居乐业。要营造稳定的社会环境。深入推进“平安××”创建,加强社会治安综合治理;高度重视信访,积极排查化解各类矛盾和纠纷;切实加强安全生产监督管理,有效整改各种隐患,杜绝重特大事故发生,努力为全区发展营造一个安全、稳定、和谐的社会环境。
三、加强领导,狠抓落实,在开拓奋进中把握主动务求实效
今年经济工作的目标任务已经明确,关键在于抓好落实。全区上下要紧扣加快发展、科学发展这一主题,开拓创新,克难奋进,以新的理念、新的思路、新的举措,推动全区经济实现量的突破、质的提升。
要创新思路抓落实。面对经济发展的繁重任务,面对资源环境的巨大压力,各级领导干部要紧密结合本地区、本单位的实际,不断创新发展理念、发展思路和发展手段,在创新中找出路、谋发展、求实效。要善于把握经济发展的内在规律,清醒认识发展中存在的深层次矛盾,落实有效举措,着力解决经济工作中的热点、难点问题。要主动适应环境的变化,把国家宏观调控转化为我区经济结构调整、增长方式转变的新机遇,发挥优势,练好内功,积蓄后劲,努力在更高起点、更高水平上实现跨越式发展。
要团结协作抓落实。近年来,××经济之所以能稳步提升,连续在高平台上实现高增长,很重要的一条就是靠上上下下的齐心协力,靠方方面面的和衷共济。全区各级领导干部一定要倍加珍惜这一大好局面,凡事以团结为先、大局为重,在团结合作上作表率。要切实把加快发展作为第一要务,集中力量谋发展、抓发展、促发展,把力量最大限度地凝聚到经济工作上来,凝聚到招商引资上来,凝聚到企业发展上来,凝聚到富民强区上来。特别是在贯彻区委、区政府的重大决策部署上、在推动全区的重点工作上,要做到全区“一盘棋”,一项一项抓推进,步调一致抓落实。要加强上下之间、横向之间和部门之间的交流与合作,同轴共转谋发展,齐抓共管创新业。